世界上沒(méi)有絕對(duì)的事,所以法律面前也只可能有相對(duì)的平等。法律只能尋求各種利益的平衡點(diǎn),就像交通法規(guī)中的人車(chē)之爭(zhēng),完全保護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛者或完全保護(hù)行人,都是不行的,最后只能達(dá)到一個(gè)大至的平衡——大多數(shù)人沒(méi)話(huà)可說(shuō)了,也就基本上公平了。
就算立法本身已經(jīng)做到了相對(duì)公平,這個(gè)公平的法律也不是人人可以享受的。為了保證法律的公平,就必須有相應(yīng)的程序,而很多繁瑣的程序看起來(lái)是為了公平,實(shí)際上是把弱者拒之門(mén)外。
比如維權(quán)。
維權(quán)是需要成本的。窮人打不起官司,自古以來(lái)就是如此。如果說(shuō)古代窮人打不起官司,大部分原因是由于執(zhí)法者的腐敗,那么現(xiàn)在窮人打不起官司,不僅是沒(méi)有錢(qián)“打通關(guān)節(jié)”,就是正常程序所產(chǎn)生的費(fèi)用,他們也是支付不起的。
報(bào)上登過(guò)一件事,2002年,南京市玄武區(qū)白甸村農(nóng)民曾經(jīng)懷疑村里的一個(gè)化學(xué)廠毒死了他們百畝蔬菜,有意通過(guò)司法途徑解決。然而,當(dāng)他們到檢測(cè)機(jī)關(guān)一咨詢(xún),一棵小菜的鑒定費(fèi)用高達(dá)二萬(wàn)元,幾種蔬菜就要十多萬(wàn),一輩子沒(méi)掙過(guò)這么多錢(qián)的老農(nóng)們頓時(shí)傻了眼。
傻眼之余,只好作罷。貌似公正的法律對(duì)弱者來(lái)說(shuō)是件奢侈品。
有一個(gè)知識(shí)分子,他家樓后正在修一個(gè)新樓,日夜施工,噪聲擾民,于是他想拿起法律武器。這次取證倒是不成問(wèn)題,但他翻開(kāi)有關(guān)規(guī)定一看,“建設(shè)單位對(duì)確定為夜間施工噪聲擾民范圍內(nèi)的居民,根據(jù)噪聲受污染的程度,按批準(zhǔn)的超噪聲標(biāo)準(zhǔn)值夜間施工工期,以每戶(hù)每月30元至60元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。”他一算,即使按最高標(biāo)準(zhǔn)討回來(lái)的“公道”,可能也抵不上在討公道過(guò)程中所耗費(fèi)的時(shí)間和精力。這顯然是件不劃算的事,只好作罷。
經(jīng)常讓人“只好作罷”的法律,公正性從何說(shuō)起？很多時(shí)候,法律對(duì)弱者來(lái)說(shuō)只是個(gè)擺設(shè)。
倘若只是個(gè)擺設(shè),倒也罷了。
歷史上的冤案、錯(cuò)案,無(wú)一不是在法律的借口下實(shí)施的。現(xiàn)代許多巧取豪奪的事情,也無(wú)不是穿上了合法的外衣。法律是件有力的武器,正因?yàn)槿绱?掌握的人才要格外公正,格外仁慈。也正因?yàn)槿绱?窮人一定要遵紀(jì)守法,萬(wàn)事想得開(kāi),千萬(wàn)不要惹事。