國務院聯防聯控機制10日舉行新聞發布會，住建部副部長倪虹，應急管理部副部長尚勇，消防救援局局長瓊色介紹參與疫情防控，服務復工復產有關情況，并對建筑類企業復工復產情況、福建泉州欣佳酒店坍塌事故最新進展、如何確保復工復產的安全生產等備受關注的問題一一回應。
先來看發布會要點：
1、1月20日以來，全國消防救援隊伍共接警出動9.3萬起，出動指戰員100.8萬人次，出動車輛17.9萬輛次，搶救遇險人員6470人，轉移疏散人員25347人，搶救財產價值20億元。
2、對勘察設計、建筑施工、工程監理等企業資質，有效期在6月30日前期滿的，自動延續到7月31日。在此期間，可繼續參加工程建設和招投標等活動。
3、鼓勵以銀行保函等替代保證金，減少企業資金占用；同時鼓勵銀行對資信良好的建筑企業在授信額度、貸款利率等方面給予支持。
4、初步統計，截至3月8日，全國房屋建筑和市政基礎設施工程在建項目共19.25萬個，已開復工11.19萬個，開復工率達到58.15%。
5、截止到10日早上9點，福建泉州欣佳酒店坍塌事故已經救出了61人，其中20人死亡、41人受傷，現在仍有10人被困，救援工作仍在緊張進行。
6、現在初步了解，這是一起安全生產責任事故，這個酒店違法建設，多次違規改建，暴露出地方有關方面安全生產監管責任不落實，長期造成安全風險隱患的漏洞和盲區。
7、最近將啟動全國安全生產專項整治三年計劃，重點分為兩個專題九個行業領域開展專項整治。
8、推動修訂出臺新的《安全生產法》，今年還要修訂《煤礦安全條例》等法律法規，特別是推動修訂《刑法》修正案，將事故前的嚴重違法行為入刑，通過法律加大安全生產整治的力度。
全國建筑類企業開復工率達到58.15%，企業資質有效期統一延期到7月31日
建筑類企業施工人員眾多，工程數量大，其開復工也關系到國家的經濟穩定運行。
對于建筑類企業現在總體復工復產的情況，倪虹表示，我國從事建筑業生產的職工大概有5000萬，初步統計，截至3月8日，全國房屋建筑和市政基礎設施工程在建項目共19.25萬個，已開復工11.19萬個，開復工率達到58.15%。
他還指出，在復工復產方面有兩難：第一難是用工返崗難。由于疫情防控，有的需要隔離，有的流動還有一些難度。第二難是到了工地以后防疫的設施和設備保障 比如口罩等 比較難。這兩個問題現在正在逐步加以解決，各地也創造一些好的辦法，如浙江、北京、廣東，采取的辦法是“點對點”接工人復工，減少了隔離時間。工信部等相關部門都在大力支持，當地政府統一協調，再加上產能的提升，口罩等防疫設備也在逐步滿足需要，相信隨著當地政府的努力，這項工作會逐步好轉起來。從目前來看，大概一個特點是南方復工率高，北方天冷一點復工率低，全國現在復工率超過50%的大概有15個省。
在保障企業開復工方面，倪虹還表示，3月5日，住建部專門發通知鼓勵和支持企業分區分級有序的復工復產：
第一，指導各地和企業認真落實好國家有關部門出臺的財稅、金融等幫扶政策，使這些政策能夠真正惠及和幫扶到企業。
第二，在住建領域也出臺了措施，一是對于企業由于疫情辦理行政許可上有困難的，將企業資質有效期統一延期到7月31日，在這期間可以自動續期，幫助企業更好的復工復產；二是幫助企業更有效的用好有限資金。鼓勵以銀行保函的方式代替現金形式的保證金，增加企業的資金流動性。同時也鼓勵銀行對信用好的企業增加授信額度和給予貸款利率方面的優惠，對于一時困難的企業不抽貸、不斷貸。
第三，用信息化的手段開展線上審批，確保無接觸。有關材料只要在近期能夠提供證明，在疫情結束后可以補辦，這也是對企業誠信的一次檢驗。
福建泉州欣佳酒店坍塌系安全生產責任事故，將采取五措施堅決防范遏制重特大事故
3月7日晚，福建省泉州市欣佳酒店發生樓體倒塌，當時造成了71人被困，目前事故最新救援情況備受關注。
尚勇介紹，倒塌事故發生后，泉州市消防救援支隊26個消防救援站、361名指戰員，第一時間趕到現場。隨后在部消防救援局的調度下，福建消防救援總隊第一時間又增調了9個支隊，一共有11支輕重型搜救隊、800多名指戰員，一共加起來1100多名指戰員，攜帶了探測裝置47套，搜救犬9只，包括破拆、消毒、通信、照明器材等參加了這次搜救。國家危化品應急救援泉州石化隊也第一時間趕赴現場參與救援。經過全力搜救，截止到10日早上9點，已經救出了61人，其中20人死亡、41人受傷，現在仍有10人被困，救援工作仍在緊張進行。
對于事故原因，尚勇表示，現在初步了解，這是一起安全生產責任事故，這個酒店違法建設，多次違規改建，暴露出地方有關方面安全生產監管責任不落實，長期造成安全風險隱患的漏洞和盲區，應該說血的教訓令人震驚。待救援基本結束后，將全面開展事故調查，迅速查明原因，嚴格依法依規追究事故責任人相關責任，包括法律責任。
對于下一步將如何防范此類事故，尚勇表示，針對當前疫情防控和集中復工復產關鍵時期的安全風險隱患問題，國務院安委會辦公室、應急管理部要求全國深刻吸取福建泉州欣佳酒店倒塌的血的教訓，全力抓好復工復產安全生產工作，堅決防范遏制重特大事故。
主要措施有：一是立即開展特別是隔離觀察場所建筑安全風險的隱患排查，對存在安全風險的，提請地方政府立即停止使用。二是切實加強定點醫院等涉疫場所的安全防范，國家綜合消防救援隊伍對這些涉疫場所前置救援力量，點對點進行服務保障。三是落實便企惠企的政策措施，支持企業復工復產的同時，切實壓實各方面安全生產責任，特別是企業的主體責任，保證復工復產安全的各種措施落實到位。四是舉一反三，加強重點地區、重點行業領域的安全防范，特別是對全國這些改擴建的建筑物、老舊危房等安全風險隱患比較大的進行排查，深化重點行業領域，包括危化品、礦山等的專項整治，嚴防各類事故發生。五是抓好重大災害事故應急準備工作，一旦出現災害事故，及時有效應對。
將啟動全國安全生產專項整治三年計劃，擬將事故前的嚴重違法行為入刑
隨著全面復工復產，很多企業可能會趕進度、趕產量，這些做法可能會將安全生產風險加大。
對于有何防范措施，尚勇表示，集中復工復產是安全生產的高風險期，這個時候風險疊加、隱患積累，對安全生產來說非常關鍵。我們主要采取了以下措施：
第一，采用先進的監管手段來防風險。去年，在全國的危化品企業和煤礦初步建立起安全生產風險監測預警信息化系統，今年將進一步完善功能，拓展范圍，拓展到所有的危化品企業、煤礦、非煤礦山以及其他重點工礦企業，主要是對企業生產過程中的重點危險源進行實時監測，并運用人工智能進行研判預警，早發現、早處置。今年“互聯網+監管”、“互聯網+執法”系統也將投入應用，要切實發揮信息化特別是大數據、人工智能先進技術對安全生產的推動作用。
第二，要強化分區分類的精準監管。要認真貫徹落實中辦、國辦最近下發的全面加強危險化學品安全生產工作的意見，有效推廣一些地區的經驗做法，堅決遏制危化品的安全事故。同時，對煤礦、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、商貿等一些重點行業、重點企業，包括與疫情防控相關的醫院、隔離點等重點場所，精準施策，強化過程的監管。最近，我們將啟動全國安全生產專項整治三年計劃，重點分為兩個專題九個行業領域開展專項整治。
第三，壓實安全生產責任，特別是要推動落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，壓實地方黨委政府的屬地管理責任。最重要的是還要進一步壓實企業作為安全生產主體的責任，特別是企業的主要負責人和各層管理人員，要嚴格遵守安全生產的管理規定。我們現在推廣了企業安全生產承諾公示制度，對違規者實行失信懲戒，嚴防安全生產出現盲區和漏洞，堅守安全生產的紅線和底線。
第四，強化法治措施。推動修訂出臺新的《安全生產法》，推動《危險化學品安全法》提請審議，而且今年還要修訂《煤礦安全條例》等法律法規，特別是推動修訂《刑法》修正案，將事故前的嚴重違法行為入刑，通過法律加大安全生產整治的力度。
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