財(cái)政部正在研究通過國網(wǎng)和國開行以發(fā)債方式解決可再生能源補(bǔ)貼拖欠問題的可能性，目前各方仍在協(xié)調(diào)。
　　近年來，可再生能源補(bǔ)貼缺口持續(xù)擴(kuò)大。據(jù)申萬宏源(000166)分析師張雷估算，截至2019年底，補(bǔ)貼缺口累計(jì)超過2600億元，預(yù)計(jì)2020年底缺口將突破3000億元。當(dāng)前被視為是解決補(bǔ)貼滯后問題的最佳時(shí)機(jī)，有利條件是補(bǔ)貼需求總盤子已經(jīng)封口。從補(bǔ)貼總量來說，2021年、2022年起陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電國家補(bǔ)貼相繼退出，光伏2021年也將不再有新增補(bǔ)貼項(xiàng)目。
　　通過市場化融資方式募集長期限、低成本資金，是解決目前可再生能源附加資金缺口、補(bǔ)貼拖欠的可行手段，此前也有過“鐵道債”“匯金債”等先例。這一方式如果推行，擁有電站資產(chǎn)的光伏和風(fēng)電運(yùn)營企業(yè)，經(jīng)營情況將顯著改善。
　　相關(guān)上市公司中，銀星能源(000862)、中閩能源(600163)主營風(fēng)電等新能源發(fā)電業(yè)務(wù)。

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