決策主力記者：張卓青 決策主力編輯：廖丹
8月17日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議指出，今年的前7個(gè)月金融部門(mén)已為市場(chǎng)主體減負(fù)8700多億元，下一步要繼續(xù)落實(shí)好為市場(chǎng)主體減負(fù)等金融支持政策。保持流動(dòng)性合理充裕但不搞大水漫灌，而是有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，確保新增融資重點(diǎn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)。
前7個(gè)月金融部門(mén)已為市場(chǎng)主體減負(fù)8700多億元
6月17日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出了要部署引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向企業(yè)合理讓利，推動(dòng)金融系統(tǒng)全年向企業(yè)合理讓利1.5萬(wàn)億元。具體來(lái)看，金融系統(tǒng)讓利的舉措包括：進(jìn)一步通過(guò)引導(dǎo)貸款利率和債券利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、實(shí)施中小微企業(yè)貸款延期還本付息、支持發(fā)放小微企業(yè)無(wú)擔(dān)保信用貸款、減少銀行收費(fèi)。
對(duì)于這1.5萬(wàn)億讓利所包含的內(nèi)容，央行貨幣政策司副司長(zhǎng)郭凱曾在央行今年上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布會(huì)上有過(guò)這樣的解釋?zhuān)硎窘鹑谙到y(tǒng)讓利1.5萬(wàn)億包括三大塊：第一塊是通過(guò)利率的下行，包括貸款利率、債券利率的下行等，據(jù)央行測(cè)算為9000多億；第二塊是央行的兩項(xiàng)直達(dá)的貨幣政策工具，加上前期的延期還款付息政策工具，大約能讓利2300億左右的規(guī)模；第三塊則是通過(guò)銀行減少收費(fèi)，大約為3200億元。
而此次的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則公布了前7個(gè)月以來(lái)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利的成果，會(huì)議指出，今年以來(lái)金融部門(mén)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策措施，按照商業(yè)可持續(xù)原則，通過(guò)降低利率、減少收費(fèi)、貸款延期還本付息等措施，前7個(gè)月已為市場(chǎng)主體減負(fù)8700多億元，對(duì)小微企業(yè)支持力度明顯加大。
貨幣政策不搞大水漫灌，要精準(zhǔn)滴灌
對(duì)于未來(lái)金融政策的走勢(shì)，會(huì)議指出下一步要繼續(xù)落實(shí)好為市場(chǎng)主體減負(fù)等金融支持政策。一是保持流動(dòng)性合理充裕但不搞大水漫灌，而是有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，確保新增融資重點(diǎn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)。
從央行披露的今年第二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告來(lái)看，上半年央行出臺(tái)的3000億元專(zhuān)項(xiàng)再貸款和5000億元再貸款、再貼現(xiàn)政策已基本執(zhí)行完畢，1萬(wàn)億元再貸款、再貼現(xiàn)政策有序銜接。
另外，央行還創(chuàng)新兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策工具，截至7月3日，央行支持1598家地方法人銀行向109萬(wàn)戶(hù)企業(yè)發(fā)放了普惠小微企業(yè)信用貸款160萬(wàn)筆，一共1326億元，加大對(duì)普惠小微企業(yè)的支持力度。
二是提高金融支持政策便利度，支持中小銀行運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效銀企對(duì)接，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，擴(kuò)大市場(chǎng)主體受益面。深化市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革，引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行。落實(shí)落細(xì)運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)資金發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、支持發(fā)放信用貸款等措施，確保小微企業(yè)全年融資量增、面擴(kuò)、價(jià)降。
在深化市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革方面，央行今年上半年引導(dǎo)中期借貸便利和公開(kāi)市場(chǎng)操作中標(biāo)利率下行30個(gè)基點(diǎn)，從而帶動(dòng)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率 LPR 下降。在LPR下行引導(dǎo)下，貸款利率明顯降低，且降幅大于LPR降幅。
截至6月末，存量貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換進(jìn)度已達(dá)55%。其中，存量企業(yè)貸款轉(zhuǎn)換進(jìn)度為76%。到今年8月末基本完成存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作。
另外，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還指出，三是開(kāi)展銀行不合理和違規(guī)收費(fèi)檢查。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提高銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。
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