決策主力記者：彭斐 決策主力編輯：賈運可
決策主力評論員 彭斐
隨著國內疫情逐漸得到控制，亟需盡快激活龐大的消費市場，擴大內需以提振經濟。在此背景下，各地紛紛出臺措施促消費，“你領到券沒”一時成為多地社交熱詞。
發放消費券，成為地方政府促進消費最普遍的舉措之一。5月8日，商務部副部長王炳南在國務院聯防聯控機制發布會上介紹，據初步統計，在疫情發生以來，有28個省市、170多個地市統籌地方政府和社會資金，累計發放消費券達到190多億元。在發放消費券的同時，有的地方開始推行2.5天休息日、領導帶頭下館子等舉措。
不過，這些促消費措施在取得聚焦人氣、提振消費等效果的同時，也引起了一些爭議，甚至出現了一些“薅羊毛”現象。
比如，據新華視點報道，近日，一些微信群出現如此對話：“領到消費券的朋友，歡迎互助套現，我有店家收款碼!”“有人幫忙給消費券套現嗎八折出!”報道提及在某二手交易平臺發現有大量轉手消費券的信息，涉及山東、廣東、安徽、江西、江蘇等多地。單張消費券面值少則20元，多則200多元。有的發布者打包多種面值消費券以半價轉賣，有的是單張半價出售。
有的市民一券難求，百億規模的消費券卻被“羊毛黨”投機牟利。這不僅破壞市場秩序，還會導致政策效果大打折扣，甚至給地方政府、企業和消費者造成經濟損失。
此外，未來相當一段時間，消費走勢很大程度上取決于疫情的發展狀況，發放消費券的初衷是為了促消費，但各地、各行業的情況卻也不盡一致。比如，有學者指出，對高收入人群來說，搶個消費券是為了好玩，但是刺激消費作用并不大，但對中低收入者來說，能在一定程度上給予幫助，特別是提升他們渡過難關的信心。
對此，筆者認為，在具體促消費舉措上還需因地制宜，現階段驅動消費市場的回暖可以從以下幾方面著手。
第一，在大數據時代，各地完全可以根據本地產業和居民消費，探索“一城一策”，也可以根據不同群體的需求，分類施策。政府應進一步通過減稅降費和金融支持等方式，鼓勵以AI、5G、云計算等數字技術驅動新業態新模式發展，把握未來新的消費場景，以更多的產品、更好的品質、更優的服務和更新的體驗刺激消費需求。
第二，消費券使用越簡單，刺激消費就越容易。要做到這一點，恐怕還得在精準上下點功夫。比如，杭州的消費券，政策設計非常精準靈活，從大型商場到街邊小店，哪都能用，每發放1元消費券，就能帶來3.5元新增消費?？梢?，消費券的發放，不在于數量多，關鍵在于能不能用得上。摸準群眾的真實需求，從消費者的角度制定完善政策，才能讓消費券既好看又好用，真正發揮“四兩撥千斤”的作用。
第三，在互聯網基礎設施仍然較為薄弱的地區以及對于網絡使用能力難以在短期提高的低收入群體，可以考慮用提高低保水平、增加現金轉移支付來保障低收入家庭的收入和消費。
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