◆美國聯邦儲備委員會23日宣布，將繼續購買美國國債和抵押貸款支持證券，不設額度上限，相當于開放式的量化寬松政策
◆“無上限”量化寬松政策有助于降低融資成本、緩解企業還債壓力、降低市場流動性風險，但貨幣政策對總需求和實體經濟擴張的刺激效果有限
◆延伸閱讀：
多國聯合出臺多種刺激政策，市場擔憂情緒未減
IMF總裁：全球經濟2020年將出現衰退，2021年復蘇
原題《財經觀察：美聯儲“無上限”量化寬松“救急易救窮難”》
文/新華社美國聯邦儲備委員會23日宣布，將繼續購買美國國債和抵押貸款支持證券，不設額度上限，旨在支撐美國經濟應對新冠肺炎疫情沖擊，支持市場平穩運行。同時，美聯儲還出臺一系列新舉措支持向企業和家庭放貸，政策托底和救市意圖明顯。
分析人士認為，美聯儲的貨幣政策工具已經用到“極致”，能否有效應對疫情沖擊和阻止美國經濟陷入衰退，仍將取決于美國政府能否出臺強有力、有針對性的財政政策。
“無上限”量化寬松政策托底救市
美聯儲當天發表聲明說，新冠肺炎疫情正在美國和世界造成巨大困難，公共和私營部門必須采取激進措施，減少就業和收入方面的損失，并在疫情得到控制后促進經濟迅速復蘇。
聲明說，美聯儲承諾使用所有的政策工具為家庭、企業和美國經濟提供支持。為此，美聯儲將購買“必要規模的”美國國債和機構抵押貸款支持證券，以支持市場平穩運行和貨幣政策有效傳導，并將把機構商業抵押貸款支持證券納入購買范疇。美聯儲此次并未設定資產購買規模上限，相當于開放式的量化寬松政策。
三菱日聯金融集團聯合銀行首席金融經濟學家克里斯·拉普基對此表示，美聯儲的政策正轉向更高檔位，試圖支撐“目前看似處于自由落體狀態的經濟”。他認為，美聯儲正在轉變角色，不再是最后貸款人，而是最后的買家。
美聯儲當天還宣布一系列新措施，以支持信貸流動，特別是資金流向家庭和企業。這些措施包括建立總額達3000億美元的融資項目以加強雇主、消費者和企業的信貸流動，美國財政部將通過其外匯穩定基金對此提供300億美元支持；設立兩項流動性工具支持向大型企業發放信貸；建立定期資產支持證券貸款工具，支持資金向消費者和企業流動。
過去兩周，美聯儲已出臺多種寬松貨幣政策和流動性支持工具，包括重啟2008年國際金融危機期間出臺的商業票據融資機制、貨幣市場共同基金流動性工具、一級交易商信貸機制等。
佐治亞州立大學經濟預測中心主任拉吉夫·達萬預計，未來數月美國將失去600萬個工作崗位，并到年底攀升至800萬個。

▲ 這是3月23日在美國華盛頓拍攝的美元紙幣。新華社應對疫情沖擊仍需財政配合
經濟學家普遍認為，“無上限”量化寬松政策雖有助于降低融資成本、緩解企業還債壓力、降低市場流動性風險，但貨幣政策不能阻止疫情蔓延，也難以修復工廠關閉或延誤生產導致的供應鏈中斷。同時，貨幣政策也無法扭轉因疫情導致的消費支出和企業投資減少，對總需求和實體經濟擴張的刺激效果有限。
國際貨幣基金組織亞太部助理主任、中國事務主管黑爾格·貝格爾告訴新華社目前來看，美聯儲的貨幣政策工具已經用到“極致”。在財政政策方面，美國國會兩黨仍在就政策細節討價還價，導致參議院22日未能通過一項規模達1.6萬億美元的緊急援助方案。美國國會何時通過財政刺激政策以及刺激規模是否足以避免經濟衰退仍存在不確定性。
然而，美國疫情形勢正日益嚴峻。美國約翰斯·霍普金斯大學的實時統計數據顯示，截至美國東部時間23日上午10時，美國新冠肺炎確診病例累計超過3.5萬例，至少470人死亡。
雷蒙德-詹姆斯公司首席分析師斯科特·布朗說：“這（美聯儲舉措）將有一定幫助，但我們仍需要財政刺激，而且需要大量財政刺激。”
三菱日聯金融集團聯合銀行外匯分析師李·哈德曼表示，有跡象表明部分市場壓力可能正在緩解，但金融市場尚未迎來轉折點，危機仍然存在。
盡管美聯儲出臺“無上限”量化寬松政策救市，紐約股市23日開盤后仍大幅下跌。截至延伸閱讀
多國聯合出臺多種刺激政策，市場擔憂情緒未減
播發時略有刪減
美國聯邦儲備委員會23日宣布，將繼續購買美國國債和抵押貸款支持證券以支持市場平穩運行，不設額度上限，相當于開放式的量化寬松（QE）政策。不過，美股盤初反應冷淡。
全球來看，多國正在聯合出臺多種刺激政策，雖然目前提振效果未知，但業內對各國積極施策這一行動持樂觀態度。總的來看，市場人士的共識是，市場情緒能否好轉仍取決于新冠肺炎疫情蔓延何時能得到有效控制。
美聯儲大舉“放水”，市場提振效果微弱
在美股周一開盤前，美聯儲宣布了一系列支持政策。
具體來看，美聯儲表示將采取廣泛新措施來支持美國家庭、企業及整體經濟發展，包括開放式的資產購買。美聯儲稱，本周將每天購買750億美元國債和500億美元機構住房抵押貸款支持證券，以擴大貨幣市場流動性便利規模。
此外，美聯儲表示，將很快宣布“主體街（Main Street）商業貸款項目”以支撐中小型企業貸款，為聯邦中小企業局的措施提供補充，為企業債新設兩個流動性工具。同時為確保市場運行和貨幣政策傳導，將不限量按需買入美債和MBS。
美聯儲在政策聲明中稱，新冠肺炎疫情給世界各國經濟發展帶來了巨大麻煩，雖然事態發展仍具有不確定性，但毋庸置疑，美國經濟將面臨嚴重破壞，美聯儲致力于在這一特殊時期使用所有貨幣政策工具來維持美國經濟發展。
三菱日聯銀行首席金融經濟學家克里斯·魯普基評論稱，美聯儲試圖以更加寬松的政策挽救看似處于自由落體狀態的經濟，目前央行的角色已經從貸款人轉變成買家，并且還不知道規模，這是真正的無限量化寬松。
遺憾的是，從盤初走勢來看，市場信心并未得到提振。北京時間23日21時53分，道指跌超200點，跌幅為1.07%，標普500指數也跌超1%，納指微跌0.04%。
同一時間，富時中國A50期指上漲1.35%。
在歐洲市場，英、法、德等國主要股指跌幅擴大至1.32%至2.53%不等。
為刺激經濟，美聯儲近期動作頻繁。3月20日，美聯儲宣布和澳大利亞、巴西、丹麥、韓國、墨西哥、挪威、新西蘭、新加坡、瑞典等9國央行建立臨時美元互換機制。在此之前，美聯儲已經和歐洲央行、日本央行、英國央行、瑞士央行、加拿大央行建立此類機制，以提供美元流動性支持。
3月19日，美聯儲宣布將設立貨幣市場共同基金流動性便利（MMLF），以加大對家庭和企業的信用支持。3月17日，美聯儲設立了商業票據融資便利機制（CPFF）和一級交易商信貸機制（PDCF），二者均創設于2008年。
多國正同步推巨額刺激計劃
除了美國，全球多國正“攜手”加碼刺激措施，以應對新冠肺炎疫情帶來的經濟沖擊。
據韓國時報報道，韓國總統文在寅可能會在24日舉行的第二次緊急經濟會議上宣布規模達27萬億韓元（約合1530億元人民幣）的金融市場穩定舉措，其中包括10萬億韓元的債券市場穩定基金和10萬億韓元的股市穩定基金。
日本自民黨周一稱將在3月30日編制一系列經濟刺激計劃，規模或達30萬億日元（約合19375.7億元人民幣）。該黨政策主管岸田文雄表示，會把現金激勵以及放寬稅收和社保繳納期限等作為經濟刺激計劃的一部分。
澳大利亞政府22日宣布將出臺總額為661億澳元（約合2712.9億元人民幣）的新一輪經濟刺激措施，加上此前一系列經濟刺激額度，澳大利亞經濟刺激總額已達約1890億澳元，相當于澳國內生產總值（GDP）的9.7%。
新西蘭財政部長羅伯遜22日接受媒體專訪時表示，該國未來幾天還會宣布新的經濟刺激方案。
另據報道，菲律賓國會23日商討了一筆2000億菲律賓比索（約合227.3億元人民幣）的補充預算，以提振因疫情影響的經濟。
冰島政府21日發布公告稱，將采取緊急經濟措施抵御新冠肺炎疫情影響，該措施價值約16億美元，主要用于企業和失業人群的貸款融資需求。
除財政刺激外，全球央行也競相宣布降息以釋放流動性，截至目前已有50多個國家宣布降息。
政策刺激效果未知，全球疫情蔓延形勢仍不樂觀
目前，多國上述舉措將在多大程度上減緩經濟沖擊仍未可知，不過，多數市場觀察人士對政府的積極措施持樂觀態度。
韓國SK證券分析師金永佑稱，政府采取的系列舉措是“正確的方向”，這些舉措有助于提振投資者信心。從經濟形勢來看，未來經濟刺激規模還需加大。
在韓國資本市場研究所高級研究員黃世煥看來，多方舉措將有利于改善市場流動性，但未來股市波動情況仍將取決于新冠肺炎疫情在歐美的蔓延何時能得到有效控制。
摩根大通亞洲（日本除外）股票研究主管詹姆斯·沙利文表示，亞洲市場還將繼續權衡來自歐美市場的負面情緒。
目前來看，新冠肺炎疫情的蔓延形勢依然不容樂觀。世衛組織數據顯示，截至北京時間3月23日9時，中國以外新冠肺炎確診病例超21萬例，其中，美國超過3萬例。
IMF總裁：全球經濟2020年將出現衰退，2021年復蘇
文/人民日報客戶端 吳樂珺
當地時間23日，國際貨幣基金組織（IMF）總裁表示，目前新冠肺炎疫情造成的損失已經難以估量，呼吁全球攜手共同應對，保護人民并減少經濟損失，并認為全球經濟2020年將出現衰退，但2021年將會復蘇。
國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃當天在在與二十國集團財政部長和中央銀行行長舉行電話會議后發表聲明稱，2020年全球經濟增長或將出現衰退，至少像金融危機一樣嚴重或更嚴重，但預計2021年能夠出現反彈。
她認為，目前最重要的是優先實施防控措施并加強衛生體系。此外，IMF歡迎主要中央銀行采取的放松貨幣政策的措施，但認為在財政領域還需要采取更多措施。
IMF表示，相比于發達國家，部分新興市場國家和低收入國家面臨更嚴峻的挑戰，尤其是資金外流和欠發達國家債務風險等問題。IMF強調隨時準備向成員國提供支持，部署好1萬億美元的緊急貸款資金提供幫助，并稱對于目前一些中低收入國家已請求IMF分配特別提款權，以及促進主要中央銀行與新興市場國家進行雙邊互換額度等事宜，已正在廣泛協商中。
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