服務業引進外資有利于更高水平對外開放。

12月8日，總部位于蘇州高新區的蓋雅工場宣布完成D1輪5 億元融資。

蓋雅工場主營業務是人力資源。多輪融資使得企業持續做大做強，而從二、三產之間相互促進的關系看，典型生產性服務業企業的做大，這也意味著蘇州產業的結構越發優化。

“我們對蘇州本土客戶進行適當畫像發現，蘇州地區經典定義中的勞動密集型產業基本實現了轉型升級，尤其是近5年來，已經沒有勞密型企業落地了。”蓋雅工場聯合創始人兼CEO章新波對21世紀經濟報道記者表示。

本次引進GGV、EDBI作為股東，也意味著蓋雅工場的新一輪國際化開始布局，在股權結構調整中對當地政府簡政放權、工商登記等工作帶來新的破題機遇的同時，也成為中國本土服務業“走出去”的典型案例。

提升制造業的效率

從2009年在蘇州的幾個人聯合創業，到目前擁有600多名員工，蓋雅工場的成長背后，則是蘇州制造業的升級。

“選擇在蘇州創業，就是看重了蘇州龐大的工業企業。”章新波對21世紀經濟報道記者解釋，這有利于企業可以快速完成從“0—1”的階段，而在當前蘇州的本地客戶中，超過90%的都是工業企業。

巨量的工業經濟，意味著成熟和穩健的產業體系，也意味著大量的持續穩定用工，也就具備了企業發展初期階段的人才密度。

蓋雅工場表面上是一家提供人力資源服務的企業，但本質上卻是一家互聯網企業，目前基于互聯網開發的研發人員占到30%左右。但是，與一般認知中的互聯網企業提供產品的超短周期不同，蓋雅工場的產品需要3-5年的周期，這就需要相對穩定的人才，而只有蘇州的工業體系才能有固化、沉淀人才的作用。

關鍵在于，從蓋雅工場的服務群體看，蘇州的制造業是如何體現出轉型升級的？

21世紀經濟報道記者在采訪中獲悉，某在蘇州的國內太陽能行業巨頭企業，在2014年就提出了需要更高級人才的需求。一方面，需要直接注入高水平科研人員以適應未來的發展；另一方面，需要對原有產業工人進行升級優化。

也就是說，從企業的決策看，需要對人才結構進行優化，需要在人力成本支出上尋找到一個平衡點：在一線員工減少的同時能否確保生產效率、增加員工收入？

“在考勤領域進行了技術改造，減少了決策層和普通員工之間的架構，使得100個人可以完成150個人的工作。”章新波對此解釋，比如企業的考勤人員減少了70-80%，但員工生產效率提升了，而一線員工的收入反而成長了20%左右。

蘇州常熟波司登的一位高管對21世紀經濟報道記者表示，企業用工量很大，過去人力資本的核算依賴于傳統方式，成本大，并且不利于發掘優秀員工，“先進的考勤系統降低了企業成本，這是董事會樂于見到的。”

過去企業合規的關鍵是下文件，但實踐中不一定能實現，而依靠數字化工具則解決了決策的同一時間到達，企業的效率提升。

此外，在疫情期間，一些用工量并不大、市場競爭較為成熟企業，部分崗位的固定勞動合作的方式開始有所變化，嘗試靈活用工，工資支付也打破了月結的模式，這就需要每天結算，需要新的計算考勤工具。此前，國際品牌雅詩蘭黛就就進行了積極嘗試，以適應中國市場和網絡購物興起帶來的變化。

可以證明蘇州轉型成效的是，從蓋雅服務的當地客戶看，近幾年的跡象顯示出，隨著轉型的加大和對科技研發的重視以及人力資源總量的減少，諸多企業在決策中已將人力資本從重要性變為了“重要+優先”，將勞動力效率放到了決策中的高級別。對于諸多國央企來說，由于全球范圍內動輒10萬人規模用工和多領域的布局，以及市場化的運作，更加需要跨行業、跨區域的集中化與充分授權的結合，人力資本上的可控的外包和考勤顯然會降低成本。

優化引進外資結構

蘇州因外向型經濟而成長為全國經濟最強地級市，但當前的形勢下， 實際外資利用的雙刃劍也為蘇州帶來了極大挑戰。在過去的“十三五”期間，蘇州對原先外資利用目標進行了調整，提出了高質量等要求。

蘇州高新區管委會一位人士對21世紀經濟報道記者表示，相對于制造業，服務業外資的利用更有利于擴大開放和走出去。事實上，本輪GGV、EDBI等資本的注入，也得益于之前同類市場上最大的某龍頭外資企業從中國的撤出，為提升中國本土企業雙循環形勢下做大帶來了極大的契機。

因此，蓋雅在完成了長三角和全國布局的基礎上，以本次融資為窗口，啟動了“走出去”的戰略。有投資方發言人對21世紀經濟報道記者表示，“十四五”期間要實現被投資方國內和國外兩個市場的同步盈利，這是對雙循環的最好注解。

據記者了解，在經過了多輪融資后，蓋雅工場的股東結構變得較為復雜，尤其是股東的注冊地更是全球化，在工商注冊中比原有制造業吸引外資的方式要復雜得多，但也為當前政府簡政放權帶來了改革的機遇。

“這是之前在政府審批窗口作業模式中沒有遇到過的，但短短幾天有關部門就辦好了。”章新波對此解釋，“這是政府在積極推動自身的改革來創新適應企業的變化。”

章新波并未明確未來3年內是否有國內上市的計劃，但他表示，蘇州高新區對企業支持的方式多種多樣，不同的股東在企業不同發展階段發揮的作用各有特點。

（作者：王海平 編輯：鐘映佳）