決策主力記者：宋戈 實習記者：肖世清 決策主力編輯：廖丹
8月18日，發改委聯合國開行、農發行等六家銀行發布《關于信貸支持縣城城鎮化補短板強弱項的通知》 下稱通知 。通知要求，聚焦縣城及縣級市城區，特別是120個縣城新型城鎮化建設示范地區，兼顧鎮區常住人口10萬以上的非縣級政府駐地特大鎮、2015年以來“縣改區”“市改區”形成的地級及以上城市市轄區，重點對縣城產業平臺公共配套設施、縣城新型基礎設施、縣城其他基礎設施領域建設項目提供信貸支持。
重點對三個領域建設項目提供信貸支持
通知明確了信貸支持的重點領域，具體看來有三方面。
一是縣城產業平臺公共配套設施。支持區位布局合理、要素集聚度高的產業平臺 主要是中國開發區審核公告目錄內的產業園區、各省份特色小鎮創建名單內的特色小鎮 公共配套設施建設項目，包括但不限于建設智能標準生產設施、技術研發轉化設施、檢驗檢測認證設施、職業技能培訓設施、倉儲集散回收設施和文化旅游體育設施等。支持產業轉型升級示范區內重點園區、縣城產業轉型升級示范園區公共配套設施建設項目。
二是縣城新型基礎設施。支持新一代信息基礎設施建設項目，包括建設5G網絡、物聯網、車聯網和骨干網擴容等；支持市政公用設施數字化改造項目，包括改造交通、公安和水電氣熱等領域終端系統等；支持大數據設施建設項目，包括建設集約化數據中心、供應鏈數字化平臺和產業數字化平臺等；支持網絡安全防護體系建設項目。
三是縣城其他基礎設施。支持環境衛生設施建設項目，包括建設垃圾無害化資源化處理設施和污水集中處理設施等；支持市政公用設施建設項目，包括改造建設公共停車場和公路客運站等交通設施、水氣熱等管網設施以及改造老舊小區；支持商貿流通設施建設項目，包括改造建設配送投遞設施、冷鏈物流設施和農貿市場等；支持商業步行街和特色街區等消費集聚區公共配套設施建設項目，以及游客集散中心、體育公園等。
參考LPR對縣城城鎮化補短板強弱項項目貸款執行優惠利率
此外，在建設項目條件方面，通知要求，項目符合縣城城鎮化補短板強弱項的政策導向，依規履行固定資產投資項目審批 核準、備案 、用地、環評等前期工作。項目具有穩定的經營性現金流或其他可靠的償債資金來源，未來經營收入或借款人其他收入可覆蓋貸款本息。項目資本金不低于國家規定的最低比例標準，資本金來源符合國家有關規定，并同比例或先于貸款到位。項目符合所申請貸款銀行的其他貸款條件。
而對于借款人條件，通知則要求，借款人為經市場監管部門核準登記、實行dl核算的企業法人，經事業單位登記管理機關核準登記的公益二類或經營類事業法人，以及國家規定可作為借款人的其他經濟組織。借款人具有承擔新型城鎮化建設項目投資運營的相關資質和能力，具備財務可持續能力，具有良好信用狀況。借款人符合所申請貸款銀行的其他準入條件。
《767股票知識網》記者注意到，通知還對此提出相關配套政策。
一是安排專項信貸額度。國開行、農發行、工商銀行(601398)、農業銀行(601288)、建設銀行(601939)和光大銀行(601818)這六家銀行總行每年分別安排一定規模的信貸額度，專項用于支持縣城城鎮化補短板強弱項項目。
二是實行優惠信貸政策。六家銀行參考貸款市場報價利率 LPR ，對縣城城鎮化補短板強弱項項目貸款執行優惠利率。按照項目實際需要，給予原則上不超過20年的中長期貸款。
三是加強財政性資金支持。對符合條件的項目，可通過直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式，優先安排財政性資金或地方政府專項債券，以促進項目的經營性現金流與貸款條件相匹配。
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