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央行:尊重商業銀行自主經營權
8月3日,央行召開電視工作會議,總結上半年各項工作,分析經濟金融形勢,對下半年重點工作作出部署。
會議要求,下半年要堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,以供給側結構性改革為主線,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,堅持總量適度、合理增長,著力穩企業保就業,防范化解重大金融風險,加快深化金融改革開放,促進經濟金融健康發展。
數據來源:中國人民銀行、767股票知識網、東吳證券(601555)、招商銀行(600036)楊靖制圖
推動金融業穩妥有序開放
關于下半年貨幣政策,央行指出,要更加靈活適度、精準導向,切實抓好已出臺穩企業保就業各項政策落實見效。同時,綜合運用多種貨幣政策工具,引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高于去年,同時注意把握好節奏,優化結構,促進普惠型小微企業貸款、制造業中長期貸款大幅增長。
此外,央行電視工作會議還要求,下半年要繼續打好防范化解重大金融風險三年攻堅戰,繼續按照黨中央、國務院的既定部署,以及金融委的具體要求,推動三年攻堅戰如期收官,并轉入常態化風險防控和風險處置。加快補齊金融風險處置制度短板,健全重大金融風險應急處置機制。落實國務院金融委問責要求,實行重大金融風險形成和處置問責,進一步壓實各方責任。加強金融消費權益保護。加強風險監測評估,密切關注金融風險的邊際變化。充分發揮存款保險制度的作用。
堅定不移推動金融業穩妥有序開放。繼續落實好已宣布的金融開放措施。推動全面落實準入前國民待遇加負面清單制度。積極穩妥推進人民幣國際化和資本項目可兌換,統一債券市場對外開放外匯管理政策。深度參與全球金融治理,切實維護多邊主義。
繼續做好金融管理和金融服務工作。統籌做好收官階段金融扶貧工作。精心組織起草“十四五”金融改革發展規劃。深化綠色金融、普惠金融、科創金融創新試點。完善地方金融組織統計制度。推進建設現代中央銀行會計財務制度。穩步審慎推進本外幣合一銀行賬戶試點。加快完善金融科技監管框架。提高國庫會計核算質量。推進征信互聯互通。依法有效開展反洗錢監管、調查與監測分析。積極穩妥推進法定數字貨幣研發。加快建立覆蓋全市場的交易報告制度和總交易報告庫。
尊重商業銀行自主經營權
隨著利率市場化的推進和“金融脫媒”現象的愈演愈烈,傳統銀行的息差空間進一步收窄,面臨生存困境。對此,會議要求,深化金融領域體制機制改革,認真履行金融委辦公室職責,推動已出臺金融改革各項措施落地落實。支持地方政府以化解區域性金融風險為目標,量力而行,深化農村金融機構市場化改革。在推動改革中,要保持縣域農村金融機構法人地位總體穩定,保持我國金融組織體系的完整性。推動中小銀行資本補充,重點加大中小銀行發行資本補充債券支持力度。深化開發性政策性金融機構改革。繼續牽頭推動金融業重點立法,深化“放管服”改革。
值得一提的是,會議重點提出要尊重商業銀行自主經營權,支持政策不附加硬性要求,消除小微企業顧慮和擔憂。抓好階段性督查和評估驗收,推動企業融資成本明顯下降,切實推動金融系統向企業讓利。
767股票知識網此前發表評論認為,商業銀行是以盈利為目的的企業,如果一味地要求銀行免費或者以低廉的價格提供所有金融服務是不現實的。政府也應尊重銀行的自主定價權,盡可能發揮市場在配置資源中的決定性作用。
民生銀行(600016)首席研究員溫彬向《767股票知識網》記者表示,央行通過一系列再貸款、再貼現等有針對性的貨幣政策工具解決小微企業“融資難、融資貴”的困境,那么尊重商業銀行自主經營權,意在通過該激勵措施,使商業銀行將政策傳導至實體經濟。但同時,商業銀行要本著商業化、市場化的原則,避免一些潛在的市場風險,在控制風險的前提下最大限度解決小微企業融資難、融資貴等問題。
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