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發(fā)展跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、推進(jìn)中外合作辦學(xué)、推廣信保+擔(dān)保……國(guó)務(wù)院穩(wěn)外貿(mào)外資再出重拳
7月29日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,決定深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。
會(huì)議指出,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”工作部署的重要環(huán)節(jié)。要圍繞穩(wěn)住外貿(mào)主體、穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,支持外貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。針對(duì)企業(yè)訂單減少等突出問(wèn)題,推出有效措施支持拓市場(chǎng)、增訂單。
會(huì)議明確,將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)21個(gè)省份部分地區(qū),圍繞拓寬開(kāi)放領(lǐng)域、提升便利水平進(jìn)行改革探索,包括發(fā)展跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、推進(jìn)中外合作辦學(xué)等,促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。
今年以來(lái),國(guó)務(wù)院多次就穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資提出具體要求。6月28日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)穩(wěn)外貿(mào)工作座談會(huì)時(shí)曾強(qiáng)調(diào),穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán),對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和就業(yè)大局至關(guān)重要,要按照保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的要求,抓緊抓實(shí)抓好政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)助企紓困政策,在積極擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),研究出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的新措施。
推廣“信保 +擔(dān)保 ”提供增信支持
本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要支持外貿(mào)企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)積極保障出運(yùn)前訂單被取消風(fēng)險(xiǎn)。推廣“信保+擔(dān)保”,為外貿(mào)企業(yè)融資提供增信支持。
與此同時(shí),要支持發(fā)展跨境電商、海外倉(cāng)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等新業(yè)態(tài),擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn),帶動(dòng)中小微企業(yè)出口。
此前,針對(duì)外貿(mào)企業(yè)海外訂單遭遇取消的現(xiàn)象,商務(wù)部外貿(mào)司一級(jí)巡視員江帆回答《767股票知識(shí)網(wǎng)》記者提問(wèn)時(shí)曾表示,為了把疫情對(duì)外貿(mào)企業(yè)的影響降到最低,商務(wù)部會(huì)同各地方、各部門(mén)密集出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)政策,重點(diǎn)運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則允許的財(cái)稅、金融、出口信保等手段,支持外貿(mào)企業(yè)保市場(chǎng)、保訂單,引導(dǎo)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
通過(guò)“信保+擔(dān)保”提供增信支持,對(duì)外貿(mào)企業(yè)而言有著怎樣的作用?
中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司上海分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理陸棟表示,疫情在全球蔓延對(duì)全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴(yán)重打擊,外貿(mào)行業(yè)老訂單付款賬期被延長(zhǎng)乃至取消、已交付貨物被拖欠貨款、新訂單沒(méi)有著落、交易風(fēng)險(xiǎn)大增、運(yùn)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)困難的情況無(wú)論在行業(yè)龍頭企業(yè)還是中小微企業(yè)都十分普遍,中小微企業(yè)尤其突出。
“應(yīng)收賬款是沉淀在企業(yè)未被盤(pán)活的重要資產(chǎn),用好用足信用保險(xiǎn)政策,擴(kuò)大保單融資規(guī)模,對(duì)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的‘產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈’外貿(mào)企業(yè)意義重大。”陸棟說(shuō)。
《767股票知識(shí)網(wǎng)》記者注意到,推廣“信保+擔(dān)保”為外貿(mào)企業(yè)提供增信支持,在地方層面已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)實(shí)踐。
例如,4月16日,上海發(fā)布“信保+銀行+擔(dān)保”融資方案,中國(guó)信保上海分公司、中國(guó)銀行(601988)上海分行、建設(shè)銀行(601939)上海分行、上海市擔(dān)保中心簽署了《“信保+銀行+擔(dān)保”融資合作備忘錄》,并聯(lián)合發(fā)布了首期《重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)名錄》。
據(jù)中國(guó)信保上海分公司數(shù)據(jù)顯示,今年1~3月,公司已承保金額達(dá)111億美元,同比增長(zhǎng)近40%,其中中小微企業(yè)6339家,承保金額27.4億美元,同比增長(zhǎng)117.4%;分別為79家企業(yè)支付賠款6024萬(wàn)元,為142家企業(yè)追回海外欠款8022萬(wàn)元。
擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)
本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易對(duì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的作用。結(jié)合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)21個(gè)省份部分地區(qū),圍繞拓寬開(kāi)放領(lǐng)域、提升便利水平進(jìn)行改革探索,包括發(fā)展跨境商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、推進(jìn)中外合作辦學(xué)、擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者資格范圍、在常態(tài)化防控下加強(qiáng)旅游和體育國(guó)際合作等,促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2020年1~5月,我國(guó)服務(wù)出口降幅趨穩(wěn),進(jìn)口降幅進(jìn)一步加大,出口降幅小于進(jìn)口19.2個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易逆差下降44.9%至3500.8億元,同比減少2851.5億元。
其中,知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占比繼續(xù)提高。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),1~5月,我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口8095.5億元,增長(zhǎng)8.7%,占服務(wù)進(jìn)出口總額的比重達(dá)到43.3%,提升9.3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域是電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、金融服務(wù),分別增長(zhǎng)34.4%和15.9%。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明認(rèn)為,中國(guó)要從制造業(yè)大國(guó)走向制造業(yè)強(qiáng)國(guó),單獨(dú)依靠貨物貿(mào)易是難以支撐的。要進(jìn)而走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó),一定要貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易兩條腿走路,相互支撐,制造業(yè)強(qiáng)大了,配套服務(wù)業(yè)一定要跟上。
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大,意味著我國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)在此前17個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)上再次迎來(lái)擴(kuò)容。
2018年6月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》中提到,同意在北京、天津、上海、海南、深圳、哈爾濱、南京、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海和河北雄安新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等省市 區(qū)域 深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。深化試點(diǎn)期限為2年,自2018年7月1日起至2020年6月30日止。
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