決策主力特約評(píng)論員 陳端
2020年6月8日，由中共四川省委網(wǎng)信辦、數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資聯(lián)盟、四川證監(jiān)局聯(lián)合主辦，中共成都市委網(wǎng)信辦協(xié)辦的“數(shù)字天府智投未來”2020中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資云路演在成都舉行，來自四川省內(nèi)的六家數(shù)字經(jīng)濟(jì)代表性企業(yè)登臺(tái)亮相，其業(yè)務(wù)分別涵蓋衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)科技、人工智能安防、區(qū)塊鏈應(yīng)用、大數(shù)據(jù)挖掘和智慧場(chǎng)景建設(shè)等領(lǐng)域。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資聯(lián)盟重要發(fā)起單位的中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金亮相云路演現(xiàn)場(chǎng)，更是讓社會(huì)各界矚目。
作為中央網(wǎng)信辦和財(cái)政部共同發(fā)起設(shè)立，旨在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署推進(jìn)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重大舉措，中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金規(guī)劃總規(guī)模1000億元人民幣，首期規(guī)模300億元人民幣，秉承“專注專業(yè)、引導(dǎo)引領(lǐng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、共享共贏”的投資理念，主要采取股權(quán)投資方式，專注于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行投資，其重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域包括互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新模式，篩選符合國家戰(zhàn)略、前景良好的成長(zhǎng)型企業(yè)和優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)國家戰(zhàn)略大局。
近幾年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但優(yōu)勢(shì)更多體現(xiàn)在日新月異的模式創(chuàng)新、龐大的市場(chǎng)容量、眾多的人口紅利等方面，面向消費(fèi)端的電子商務(wù)、即時(shí)通信及其衍生服務(wù)發(fā)展成就突出，但核心技術(shù)缺失、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，原創(chuàng)性研發(fā)和融合性創(chuàng)新水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。
中國要建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，必須在更高層面上參與甚至主導(dǎo)相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的創(chuàng)新方向、標(biāo)準(zhǔn)制定及規(guī)則引領(lǐng)，才能更好面向未來科技創(chuàng)新制高點(diǎn)占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，這不僅事關(guān)為中國經(jīng)濟(jì)“彎道超車”賦能助力，也是牢牢把握下一輪發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期新內(nèi)涵、新特征，贏得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)的需要。但數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有其自身內(nèi)在邏輯，尤其是技術(shù)演進(jìn)有自身的路徑依賴，“算法黑箱”更成為一些企業(yè)與政策博弈的技術(shù)工具，如何發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引領(lǐng)作用，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)自覺服務(wù)于國家戰(zhàn)略，是擺在我們面前亟待深入思考的時(shí)代命題。
完善更符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支撐體系。
當(dāng)前，由于各種主客觀原因，我國現(xiàn)有金融體系與數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所需要的金融支持之間張力日益明顯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)以大數(shù)據(jù)等要素為關(guān)鍵生產(chǎn)資料，相關(guān)企業(yè)往往具有“輕實(shí)物資產(chǎn)”“重知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的性質(zhì)特征，目前企業(yè)用戶資產(chǎn)并未計(jì)入傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，而這可能是某些數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)最核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在，加上我國現(xiàn)在關(guān)于大數(shù)據(jù)的確權(quán)、流轉(zhuǎn)、交易等法律法規(guī)都不完備，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行信貸融資時(shí)難以在財(cái)務(wù)上提供與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)控體系相匹配的說服力材料。
其次，今年以來，受多種因素影響，對(duì)投融資風(fēng)險(xiǎn)的防控意識(shí)大大提升，需要國家層面的主權(quán)投資基金充分發(fā)揮方向引領(lǐng)作用，為民間投資指引方向，提振信心。
再次，我們對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的認(rèn)知本身正處于不斷深化的過程之中。到了今天，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)并非外在于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)dl運(yùn)行的創(chuàng)新體系，而是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)在數(shù)字化、信息化、智能化技術(shù)支撐下的一次全方位的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是到了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化時(shí)代，數(shù)字要素與其他關(guān)聯(lián)要素和傳統(tǒng)要素之間如何協(xié)同成為決定新一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成敗得失的關(guān)鍵，因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要構(gòu)建起更為包容性和普惠性的金融獲得機(jī)制，依據(jù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)分層持續(xù)完善多層次資本市場(chǎng)，讓處于不同生命周期的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)都能夠獲得適合自身發(fā)展需求的金融資源支撐。
就當(dāng)前形勢(shì)而言，數(shù)字金融作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分同樣處于高速發(fā)展通道上，借助金融科技的力量讓金融服務(wù)不斷延伸到更多的民生和企業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)字金融與數(shù)字經(jīng)濟(jì)亟須形成內(nèi)在合力共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高速健康發(fā)展。
以金融創(chuàng)新優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同共治體系。
在為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就鼓與呼的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)知數(shù)字技術(shù)在社會(huì)生產(chǎn)生活中廣泛滲透之后引發(fā)的新風(fēng)險(xiǎn)可能。
新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施帶來的泛在互聯(lián)、實(shí)施響應(yīng)模式打破了傳統(tǒng)商業(yè)和社會(huì)運(yùn)行邏輯，當(dāng)“數(shù)字依賴”成為每一個(gè)企業(yè)、組織和個(gè)體無可選擇的選擇，也就意味著個(gè)體信息主權(quán)一定程度上的讓渡與共享，而數(shù)字安全已經(jīng)成為國家、社會(huì)乃至全人類面臨的問題。傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系在數(shù)字技術(shù)帶來的全新運(yùn)行體系下捉襟見肘，數(shù)字時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)管理本身也成為一門潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。金融本身具有價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)功能屬性，如何善加利用，讓金融支持不僅僅停留在資金供給或資源對(duì)接的層級(jí)，而是演變成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同治理的有效工具。
在本次投融資云路演活動(dòng)中以主辦方身份出現(xiàn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資聯(lián)盟成立于2018年，由中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金、中國信息通信研究院、國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心、紅杉資本、阿里巴巴、騰訊、百度等50余家單位在第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上聯(lián)合發(fā)起，是國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的指導(dǎo)下的協(xié)調(diào)性議事機(jī)構(gòu)，旨在搭建政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)之間溝通交流的合作平臺(tái)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投融資對(duì)接效率，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
聯(lián)盟的主要工作任務(wù)包括開展國家戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策方向的宣貫和解讀，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、投融資、政策、法律等領(lǐng)域研究和研討，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)投融資數(shù)據(jù)庫、企業(yè)庫和項(xiàng)目庫，搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投融資對(duì)接平臺(tái)，開展國際交流合作等。該聯(lián)盟的成立既有國家主管單位的指導(dǎo)，也充分吸納了國家主權(quán)基金、頭部股權(quán)投資基金和互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)型企業(yè)等多方力量，這次在作為首批國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的四川省省會(huì)成都舉行系列路演，也體現(xiàn)了以投融資為抓手引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同共治的符號(hào)性意義，祝愿類似活動(dòng)能夠越辦越好，成為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一道靚麗風(fēng)景線。
作者系中央財(cái)經(jīng)大學(xué)新聞系副主任、中經(jīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任
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