決策主力記者：邊萬莉 決策主力編輯：段煉
當前，促進貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展已成為我國加快培育貿易競爭新優(yōu)勢、推動貿易高質量發(fā)展的重要內容。但與傳統(tǒng)貿易相比，貿易新業(yè)態(tài)多元的市場主體、高頻的線上交易模式，對高效便捷的金融服務有著更大的訴求。
5月20日，為促進外貿提質增效，加快跨境電子商務等貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展，提高貿易外匯收支便利化水平，外匯局發(fā)布《國家外匯管理局關于支持貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展的通知》 以下簡稱《通知》 。
外匯局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師王春英表示，《通知》優(yōu)化了貿易新業(yè)態(tài)外匯結算模式，擴大賬戶收支范圍，推動更多業(yè)務網(wǎng)上辦理，在降低市場主體綜合成本的同時，提升跨境結算效率。
優(yōu)化貿易新業(yè)態(tài)外匯結算模式降成本提效率
據(jù)海關統(tǒng)計，今年一季度，我國跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。跨境電商進出口同比增長34.7%，市場采購貿易出口同比增長50.9%，已經(jīng)成為疫情形勢下穩(wěn)定外貿基本盤的重要抓手。
外匯局此次下發(fā)的《通知》聚焦解決貿易新業(yè)態(tài)“小額、高頻、電子化”交易中結算不便捷問題。政策設計上，遵循“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”原則，積極適應貿易新業(yè)態(tài)發(fā)展的實際需要。按照“服務實體、便利開放、交易留痕、風險可控”要求，放寬貿易新業(yè)態(tài)外匯政策，優(yōu)化外匯服務，便利相關外匯業(yè)務辦理，實施“交易越合規(guī)、匯兌越便利”的信用約束和分類管理。
王春英表示，《通知》優(yōu)化了貿易新業(yè)態(tài)外匯結算模式，擴大賬戶收支范圍，推動更多業(yè)務網(wǎng)上辦理，在降低市場主體綜合成本的同時，提升跨境結算效率。具體可以從兩方面來看：
放寬外匯管理方面。一是便利跨境電商出口業(yè)務資金結算。跨境電商可將境外倉儲、物流、稅收等費用與出口貨款軋差結算。二是優(yōu)化跨境電商相關稅費的跨境代墊。企業(yè)可為客戶跨境代墊相關的倉儲、物流、稅費等。三是滿足個人對外貿易結算需求。個人可通過外匯賬戶辦理跨境電商和市場采購貿易項下外匯結算。四是完善市場采購貿易資金結算。經(jīng)市場采購貿易平臺備案的主體，銀行可憑平臺信息為其辦理委托第三方報關的收結匯業(yè)務。五是支持外貿綜合服務企業(yè)代辦出口收匯。符合技術條件的外貿綜合服務企業(yè)，可通過具備審核交易電子信息能力的銀行，為其服務的客戶代辦出口收匯手續(xù)。
提升外匯服務方面。一是拓寬貿易新業(yè)態(tài)結算渠道，支持符合條件的銀行憑交易電子信息辦理外匯業(yè)務。二是便利企業(yè)遠程辦理外匯業(yè)務。企業(yè)可與外匯局系統(tǒng)直連，實現(xiàn)貿易業(yè)務報告、國際收支申報等更多外匯業(yè)務網(wǎng)上辦理。三是優(yōu)化小額交易涉外收付款申報。支持企業(yè)以自身名義匯總申報小額涉外收支，滿足其出口退稅、融資的申報需求。四是持續(xù)跟蹤貿易新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展，主動回應市場主體外匯業(yè)務的新訴求。
企業(yè)跨境結算更便捷靈活、更有效率
《通知》第七條明確指出，“外貿綜合服務企業(yè)可根據(jù)客戶委托，代辦出口收匯手續(xù)。經(jīng)辦銀行可憑外貿綜合服務企業(yè)推送的交易電子信息辦理出口收匯，外匯或結匯資金直接進入委托客戶的賬戶。”
記者了解到，目前，全國約有300多家外貿綜合服務企業(yè)，服務了近10萬家小微外貿企業(yè)。探索外綜服企業(yè)代辦出口收匯手續(xù)，實現(xiàn)小微外貿企業(yè)的報關報檢、物流、退稅、結算、信保等由外綜服企業(yè)全流程代辦，能夠推動外貿領域分工更專業(yè)化。這在大幅降低小微企業(yè)拓展國際市場門檻的同時，可以通過外綜服企業(yè)的專業(yè)服務和規(guī)模優(yōu)勢，有效降低小微企業(yè)報關、物流、結算等外貿綜合成本。
《通知》第八條指出，“外匯局通過技術手段支持企業(yè)優(yōu)化外匯業(yè)務流程。貿易新業(yè)態(tài)市場主體可通過聯(lián)機接口服務連接貨物貿易外匯監(jiān)測系統(tǒng)，聯(lián)機查詢名錄狀態(tài)，辦理企業(yè)貨物貿易外匯業(yè)務報告等；可通過銀行電子單據(jù)辦理國際收支申報或數(shù)字外管平臺 ASONE 企業(yè)版網(wǎng)上辦理涉外收入申報。”
同時，從事跨境電子商務的企業(yè)可將出口貨物在境外發(fā)生的倉儲、物流、稅收等費用與出口貨款軋差結算，并按規(guī)定辦理實際收付數(shù)據(jù)和還原數(shù)據(jù)申報。
深圳市有棵樹科技有限公司是一家跨境電商企業(yè)，該企業(yè)相關負責人表示，“從節(jié)省交易時間及成本方面看，此次新政縮短了從境外資金平臺收款到結算至境內關聯(lián)企業(yè)、再到境內服務企業(yè)之間做結算的資金鏈條。”
她進一步表示，新政一方面節(jié)省了企業(yè)的財務和管理成本，另一方面縮短資金鏈條也使得交易更靈活更有效率。以往由于資金鏈條較長，在業(yè)務旺季發(fā)貨量大、物流結算頻次高的場景下，企業(yè)急單催付的情況很多。《通知》便利跨境電商出口業(yè)務資金結算，并優(yōu)化相關稅費的跨境代墊，實際上就放開了直接跨境支付稅費，這將有效提升企業(yè)在業(yè)務旺季的支付效率，對業(yè)務反應速度和效率是一個有力支撐。
為銀行、支付機構提升跨境交易便利化服務提供了政策依據(jù)
隨著對外貿易的創(chuàng)新發(fā)展，跨境電商等貿易新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出小額、海量、電子化的交易特點，交易單證趨向多元，交易電子信息已成為證明交易真實性的重要佐證。《767股票知識網(wǎng)》記者注意到，傳統(tǒng)貿易中銀行主要依據(jù)企業(yè)提供的報關單、合同、發(fā)票等傳統(tǒng)紙質單證，為企業(yè)辦理貿易項下外匯業(yè)務，往往難以滿足貿易新業(yè)態(tài)市場主體憑交易電子信息辦理結算訴求。
根據(jù)《通知》要求，為進一步順應對外貿易中電子交易的快速發(fā)展，在現(xiàn)有支付機構為跨境電商辦理跨境結算的基礎上，支持符合條件的銀行憑線上電子訂單、物流等交易電子信息為跨境電子商務和外貿綜合服務等新業(yè)態(tài)市場主體提供結售匯及相關資金收付服務。
根據(jù)新政策，銀行憑交易電子信息即可開展外匯結算，有利于銀行發(fā)揮其跨境資金清算的優(yōu)勢，豐富貿易新業(yè)態(tài)結算渠道，為市場主體提供更加高效、便捷、低成本的跨境結算服務，進一步提升跨境交易便利化水平。
民生銀行(600016)交易銀行部相關負責人向《767股票知識網(wǎng)》記者表示，《通知》為銀行在新業(yè)態(tài)領域提供便利化服務提供了政策依據(jù)。這將極大提高商業(yè)銀行為中小微企業(yè)、個人外貿參與者提供跨境綜合金融服務的能力，為解決新業(yè)態(tài)中小額分散貿易結算成本高、收款周期長的“痛點”提供了有力支持，有利于激發(fā)外貿新業(yè)態(tài)的廣大市場主體更多的活力，也將有助于市場主體應對當前復雜多變的國際貿易環(huán)境。
同時，第三方支付機構和審核交易電子信息的銀行進行涉外收付款的還原申報時，《通知》允許單筆低于等值5000美元 含 的涉外收支以企業(yè)名義每日匯總申報，可滿足企業(yè)出口退稅、貿易融資等需求。
富友支付副總裁兼國際業(yè)務總裁王建國在接受《767股票知識網(wǎng)》記者采訪時表示，此次改革允許支付機構對單筆低于等值5000美元 含 的涉外收支以企業(yè)名義每日匯總申報，為支付機構服務具有出口退稅需求的跨境電商客戶提供了政策依據(jù)，拓寬了支付機構可以展業(yè)的場景和范圍。
他進一步補充道，新政策在現(xiàn)有支付機構為跨境電商辦理跨境結算的基礎上，支持銀行為外貿新業(yè)態(tài)客戶、外貿綜合服務企業(yè)為所合作外貿客戶提供跨境結算服務，同時，允許個人跨境電商從業(yè)者通過個人外匯儲蓄賬戶辦理對外貿易的外匯結算。新政策引入了多元化的市場服務機構，豐富了貿易新業(yè)態(tài)結算渠道，將推動包括支付機構在內的市場服務機構為市場主體提供更加高效、便捷、低成本的跨境結算服務，進一步提升跨境貿易的便利化水平。
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