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[600028中國石化股吧]國務院扶貧辦:對未摘帽的52個縣實施掛牌督戰,采取措施對今年新增38萬返貧人口進行彌補
5月18日,國新辦就確保如期完成脫貧攻堅目標任務有關情況舉行發布會。
國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富介紹,截至4月30日,駐村幫扶工作力量全部到位,掛牌督戰有序推進,貧困勞動力外出務工已達去年外出務工總數的95.4%,中西部地區扶貧公益崗位安置343萬貧困勞動力,扶貧龍頭企業復工率達到97.5%、扶貧車間復工率97%、扶貧項目開工率82%,消費扶貧已實現銷售323億元。
“總的來看,疫情對脫貧攻堅的影響正在逐步克服,不會改變脫貧攻堅大局。”劉永富表示,下一步將對未摘帽的52個貧困縣和貧困人口多、脫貧難度大的1113個貧困村掛牌督戰,督促7省區落實好實施方案,督促縣、村落實好作戰方案。
對今年新增 38萬返貧人口采取措施彌補
劉永富介紹,我國有832個貧困縣,到5月17日,有780個縣已經宣布脫貧摘帽,中西部22省份中已經有15個省份沒有貧困縣了,剩下7個省區里還剩下52個貧困縣。12.8萬個貧困村到去年底還有2707個沒有摘帽,這2707個貧困村中,貧困人口過千人和貧困發生率在10%以上的有1113個村。
“我們對沒有摘帽的這52個縣和1113個村實施掛牌督戰,掛牌督戰的意見是中央在大年初一批的,大年初三印出去的。”劉永富說。
被問及目前掛牌督戰的進展情況和實際效果,劉永富表示,到目前為止,7個省區都制定了掛牌督戰的實施方案,所有的縣和村都制定了作戰方案,有哪些問題要解決、怎么解決、什么時候完成、誰來做等等一系列的措施非常實在和具體。
他介紹,對這些掛牌的縣,中央財政和省級財政都加大了投入,僅中央和省級財政對這52個貧困縣就投入了308億元資金,各省份對1000多個村在扶貧資金上也給予了傾斜。
目前,掛牌督戰已經取得一些成效。劉永富舉例說,比如掛牌督戰縣的外出務工貧困勞動力已經達到去年總數的102%,高于全國平均水平7個百分點。
談及疫情之下脫貧人口返貧現象時,劉永富表示,現在監測發現,容易返貧的和邊緣戶容易致貧兩類人在今年增加了38萬。增加的38萬人加上去年已經發現的幾百萬人,一并納入監測和幫扶機制。
他說,對于今年增加的38萬返貧人口,我們會采取措施把它彌補起來。比如務工減少了,我們就在當地開發一些公益崗位,不出去打工就可以在當地發展一些產業來彌補。“疫情有影響,但是我們采取措施,可以克服。”
優先安排貧困農民工就業
今年以來,全國調查失業率維持在較高水平,新增就業崗位在減少,主要吸納農民工就業的制造業、餐飲業還處于復蘇過程中。如何幫助農民工拓寬就業渠道?
針對這一問題,劉永富表示,由于疫情的影響,特別是全球疫情的影響和經濟下行壓力,企業訂單減少,生產經營困難,對就業產生一些影響,失業率上升,這是事實,全球都這樣,中國也不例外。
但是他強調,我們要在做好“面上”就業工作的情況下,把貧困人口的外出打工就業作為一個重點來抓。在企業復工復產的過程中,要對貧困勞動力優先安排。
比如今年疫情發生以來,全國點對點輸出農村勞動力602萬,點對點基本都是跨省份的,其中貧困勞動力就有152萬,占輸出總數的25.2%,超過了1/4。“2012年貧困人口占農村人口的10.2%,但是點對點輸出是25.2%。這個數字充分說明,各地在組織點對點輸出的時候是把貧困人口作為重點的。”
劉永富還舉例說,比如新疆,因為北疆和東疆需要勞動力,所以從南疆組織了5萬多貧困勞動力在疆內就業。另外,一些當地的扶貧車間、龍頭企業都是在本鄉、本村就近提供就業。“還有300多萬個扶貧公益崗位,其中護林員100多萬;村級光伏電站公益崗位目前有85萬,準備在上半年搞到100萬以上;護路員目前有25萬人等等。”
他介紹,現在各地在務工就業方面三管齊下,外出務工、公益崗位、就地就業都有監測。我國有2.9億農民工,貧困勞動力目前已經外出了2600萬,還有201萬人想出去,目前還沒有實現,我們想辦法把這2600萬穩住,再把剩下的200多萬人送出去。
“2.9億農民工中貧困勞動力大概占了9%左右。”他說,我們要在整個解決就業的基礎上向這方面傾斜,貧困人口在這里面要優先安排。
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