工人對某機車變流器上的逆變模塊進行布線組裝。新華社發 涂佳微 攝
4月7日，人民日報海外網舉行題為“疫情下的國際格局”的線上金臺沙龍。沙龍嘉賓、中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、經濟學院教授王孝松指出，疫情對處在全球生產體系核心地位的國家和地區影響巨大，造成部分國家生產停滯繼而引發全球供應鏈斷裂的風險，對中國企業進口零配件等中間產品造成阻礙，從而對中國下游產業的發展構成挑戰，特定行業面臨著產業鏈加速外移的風險。面對這種情況，中國要在技術攻關、延長生產鏈等方面下功夫，尋找關鍵中間產品的進口替代，在不斷提升抗風險能力的同時，提升中國企業在全球產業鏈中的地位。
以下為王孝松發言摘編：
新冠肺炎疫情暴發至今，可以劃分為兩個階段。一是三月上旬之前，疫情主要在中國；二是三月上旬以來，疫情在全球多點暴發并呈擴散蔓延態勢。然而，疫情無論處于哪一階段，都對全球產業鏈造成了強烈沖擊。
經過數十年不斷擴大對外開放，中國早已深度融入全球價值鏈，成為名副其實的“世界工廠”，也是亞洲生產鏈的核心樞紐。受疫情影響，中國的產能缺口影響著全球生產體系的正常運轉。比如，中國是全球電子電氣設備和紡織服裝等行業的最重要生產國，特別是在中間品方面，中國在這兩個行業的中間品出口占世界中間品出口比重都超過了20%。而在機械設備、化工橡膠、皮革制品和家具制造等行業，中國是周邊發展中國家生產鏈中最為重要的上游供應商。
隨著中國疫情基本得到控制,中國各地陸續復工復產,民眾消費趨勢日漸回升。然而，疫情在全球持續擴散蔓延，全球各國逐步升級防控措施，生產活動受到影響，甚至陷入停滯狀態，人流物流的限制更使得全球生產分工格局受到嚴重沖擊，全球產業鏈面臨著斷裂的巨大風險。
中國作為全球產業鏈中的重要一環，必然面臨著嚴峻挑戰。根據中國海關統計數據，可整理得到近年來中國從主要貿易伙伴進口的產品分布。中國從美國進口的主要產品是發動機、機械設備、航空航天設備、醫藥產品等高新技術產品；從德國進口的最主要產品是機動車輛及其零部件，同時也進口相當數量的醫藥產品和醫療器械；從法國進口的發動機類產品占比較高，特別是渦輪機、燃氣輪機等傳統發動機；從日本主要進口機械車輛零部件，光學、攝影等器械，以及各類發動機；從韓國則進口了大量的半導體及相關產品、機械和化工產品……從全球疫情形勢來看，中國主要貿易對象國均遭遇了不同程度的疫情，國內生產均遭遇停滯。
當中國加快復工復產，貿易伙伴的中間品供給卻無法保障，將會較長時期地延遲中國相關產業恢復生產，尤其會對中國的汽車行業、機械設備行業、航空航天產業的中間產品供給產生負面影響。中國各界需要共同努力，在做好疫情防控的同時，抓好生產建設，特別是對外貿相關產業要特別關注，力爭化危為機，實現經濟高質量發展的目標。
第一，穩妥做好有序復工復產。各地應根據當地的疫情防控情況、各行業的實際營運狀況，有序推動出口導向型企業恢復產能，降低產業鏈對外轉移的風險。要特別關注疫情對機電設備、化工產品、紡織服裝等重點出口行業，以及中小外貿企業的影響，積極提供針對性的金融服務支持和財稅政策扶持，幫助外貿企業開拓國內市場，化解企業經營困難引發的產業鏈斷裂或是轉移到國外的風險。
第二，提升制造業技術創新能力。為降低全球生產鏈斷裂的損失，中國企業需要謀求關鍵中間品的進口替代。在機械電子設備、航空航天等領域，中國以往存在著關鍵零部件依賴進口的局面，本質上說，就是存在關鍵技術的短板。在此關頭，如果中國各界共同努力，攻克技術難關、延長生產鏈，實現關鍵中間產品的進口替代，可以有效減緩克服疫情對產業鏈造成的沖擊，實現生產發展和技術進步的雙重目標。
第三，加快制造業的轉型升級發展。疫情蔓延給全球產業鏈構成了較大的負面沖擊，但同時加快了全球產業鏈向數字化、智能化和服務化的轉型。以往發達國家在數字貿易、人工智能、服務貿易等領域具有優勢，中國則處于后發趕超階段。而疫情期間則是全球生產格局、流通渠道、技術發展重新調整的關鍵時期，中國要抓住這一變革和轉型的關鍵機遇期，銳意革新，實現跨越發展。
（王孝松在人民日報海外網第31期金臺沙龍上的發言，整理/海外網評論員 孟慶川）
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