決策主力記者：李可愚 決策主力編輯：賈運可
決策主力評論員 李可愚
3月26日晚，杭州市政府宣布發放16.8億元消費券，數字化提振經濟。至此，繼南京、寧波、濟南、青島等城市后，國內又增加了一座向全民發放消費券的城市。
隨著生產生活秩序的加快恢復，如何盡快活躍消費市場，有效拉動社會總需求，成為擺在全國各地面前共同的課題。上述城市通過發放消費券的形式，提振需求、刺激消費，是一個很好的嘗試。這些城市發放消費券的舉措，受到了當地民眾的熱烈歡迎。
不過，我們也應該看到，目前在全國范圍內，發放消費券的城市數量還不是很多。截至目前，北京、上海、廣州、深圳四座國內一線城市尚沒有出臺專門提振消費的“消費券” 政策。全國各省份中，只有浙江、湖南、廣西等省份提出在全省范圍內發放消費券。
在筆者看來，在力爭把疫情造成的損失降到最低限度，努力完成全年經濟社會發展目標任務的大背景下，各地發放消費券的步子不妨邁得再大一些、再快一些。因為發放消費券背后的深意就是要盡快激活內需市場活力，復蘇經濟社會的正常秩序。
隨著近些年來中國經濟結構的轉型升級，消費已成為拉動中國經濟的第一號“火車頭”。統計數據顯示，截至2019年，消費已連續六年成為中國經濟增長的第一拉動力。因此，面對疫情對中國經濟發展所帶來的不可避免的不利影響，充分刺激消費發揮“對沖作用”，既是必須也是必要之舉。穩消費即是穩經濟，消費穩了，中國經濟自然就能盡快擺脫疫情影響，回到正常發展的軌道上去。
從全球范圍看，應對疫情沖擊，直接向全體國民發放各種緊急救助甚至現金成為不少國家的選擇。雖然各國國情不同，發展階段不同，但大家都不約而同地選擇了這類鼓勵消費、保障居民基本生活的政策措施。
廣泛發放消費券，既可以照顧并保障居民的基本生活，也可以定向挖掘新消費需求，刺激體驗性消費等新興消費，能夠很好地契合鼓勵消費、保障居民基本生活的目標。
從歷史經驗看，發放消費券提振居民消費的效果也是“立竿見影”的。曾經在2009年發放過消費券的杭州，當地各類產品銷售在發放消費券后全線飄紅，甚至出現賣斷貨的現象。銷售額與2008年全球金融危機同期相比，平均增長100%以上。
近一段時間來，國內也有專家呼吁，建議面向全國就業人群，采取現金補助的形式發放消費券。還有專家指出，在全國范圍內發放消費券不僅不會對財政產生過大壓力、還可以盡快讓全年社零總額增速反彈到8%左右的正常水平。
從理論上，不少專家已證明了發放消費券措施的切實有效。從實踐看，發放消費券已有先例。因此，我們認為，各地應盡快研究出臺發放消費券等類似措施，盡快提升居民消費能力。此外，一張小小的消費券，也是在向民眾釋放一種信心，那就是社會終究會回到正常運轉狀態。
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