以天津市為例，由混改等國資經營帶來的非稅收入，已占地方財政收入的近1/3。2019年非稅收入776.1億元，增長61.2%。
正在進行國有資產“混合所有制改革”的，不只有格力電器(000651)，還有更多不知名的地方國資。
近日，天津市推出來自19個國企集團的60戶國企混改項目，濱海農商銀行、天津信托等名列其中。吉林省也一起推出14家國企集團的123宗混改項目。
甚至不惜拿出金融牌照，地方混改的動力何在？
據(jù)21世紀經濟報道記者統(tǒng)計，天津市由混改等國資經營帶來的非稅收入已占地方財政收入的近1/3。吉林省披露，當?shù)乜h 市 一級財政收入保持了正增長，是由于加大閑置國有資產盤活力度，努力拓展收入
天津、吉林33個國企集團混改
今年1月，天津市國資委發(fā)布消息，將推出100戶國企混改項目，涉及金融、醫(yī)藥、裝備制造、建筑等行業(yè)。近日，天津市推出了19個集團公司的60戶國企混改項目。
60家混改國企中，有21家企業(yè)披露的財務利潤總額為負，虧損最大的天津城建集團披露的利潤總額為-10.71億元。近半數(shù)企業(yè)擬引進的投資者持股比例上限可達100%。
天津市混改中，金融企業(yè)進展最快，已有5家金融機構已經或正在進行混改。
在2019年，北方信托增轉50.07%股權引入日照鋼鐵、中通瑞德和益科正潤；天津農商銀行增資擴股8.95%股權引入四川交投。2020年發(fā)布的最新項目中，天津濱海農商銀行擬增資擴股，引進投資者持股比例51%以上。
濱海農商銀行近兩年一直有引入戰(zhàn)略投資人的消息傳出，多位天津當?shù)亟鹑跇I(yè)內人士告訴記者，此前有華南等地國資前來做過盡調，但無下文。
濱海農商銀行近兩年內部波動較大，前董事長趙峰被“內部撤職”，夏仁江出任董事長。該行截至去年9月末總資產約1700億元，不良貸款率2.07%；去年1-9月凈利潤5.10億元，已超上一年度全年。
在此之前，天津市另一家金融機構——天津信托也在進行混改，擬以產權轉讓的方式引進投資者，新投資者持股比例為77.58%。其中，泰達控股持有的天津信托26%股權受讓方，或為上海國資旗下的上實集團。
另一金融相關企業(yè)是持有地方AMC牌照的天津津融投資服務集團，擁有資產管理 AMC 、期貨、融資租賃、小額貸款、私募基金等牌照，總資產218億元，擬引進投資者持股比例不低于51%。
此次參與混改的天津國企中，有數(shù)家總資產過百億。天津市醫(yī)藥集團總資產530億元，凈資產233億元，擬引進投資者比例65%-100%。天津食品集團總資產403億元，凈資產137億元，擬引進投資者比例65%。天津能源投資集團總資產570億元，凈資產206億元，擬引進投資者比例30%。
多地國資正在密集推出混改項目。近期，由吉林省國資委履行出資人職責的14家企業(yè)，包括森工集團、吉煤集團、國有資本運營公司、水投集團等123宗混改項目，在吉林長春產權交易中心公告。
吉林省123宗項目主要分布在金融、汽車、運輸、制造業(yè)、貿易等產業(yè)，包括42個增資擴股項目、40個多種方式項目、26個出資新設項目、15個股權轉讓項目。規(guī)模較大的包括新設一處森林礦泉水混改項目，總投資32.5億元。
湖南省國資委2月末表示，省屬監(jiān)管企業(yè)混改要率先突破。
一般而言，轉讓資產統(tǒng)一通過產權交易機構進行公開競價交易。早在2018年末，浙江省推動40個混改項目集中亮相，預計將引入社會資本超400億元；此后浙鹽集團成為全國鹽改后行業(yè)內首家啟動混改的鹽企。
2019年7月，四川省179個國企擬混改項目集中披露，涉及110戶、資產總額超過3200億元、擬引入社會資本超過430億元。
地方混改探因
地方政府引入戰(zhàn)略投資人進行混改，多位財經人士認為，與地方財政收支壓力有一定關系。
交通銀行(601328)金融研究中心副總經理、首席研究員唐建偉近期

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