決策主力記者：邊萬莉 決策主力編輯：易啟江,段煉
2月27日，國務院聯防聯控機制舉辦新聞發布會。會上，中國人民銀行副行長劉國強介紹了支持中小微企業發展和加大對個體工商戶扶持力度的有關情況，并答記者問。劉國強表示，將擇機實施2019年普惠金融定向降準動態考核釋放長期流動性。
加大對復工復產支持力度
疫情發生以來，央行一系列應對措施精準有力。其中一項舉措是運用定向工具精準支持保供。設立3000億元專項再貸款，支持金融機構向疫情防控重點企業提供優惠利率貸款，支持直接參與抗擊疫情的企業。
據劉國強介紹，到2月25日，已經有1008家重點保供的企業獲得了貸款。財政貼息以后，這些貸款的實際利率是1.28%，低于國務院規定的不高于1.6%的要求。另外，目前銀行間市場7天期回購利率在2.2%左右，保持平穩，股市、匯市有一定彈性，但總體平穩。
此外，央行還加大了公開市場逆回購操作力度。公開市場逆回購、中期借貸便利中標利率，貸款市場報價利率先后各下降10個基點，帶動市場整體利率下行，對于維護節后開市初期市場流動性和金融市場平穩運行發揮了關鍵作用。目前，這些短期的流動性已經基本收回，同時銀行體系的流動性仍然保持合理充裕。
劉國強表示，目前中小微企業復工復產面臨用工難、開工難、產業鏈配套難等問題，資金壓力也比較大。近期，人民銀行按照國務院第83次常務會議要求，及時部署落實對中小微企業復工復產加大信貸支持。
一是保持流動性合理充裕。綜合運用多種金融工具，滿足金融機構支持企業復工復產的流動性需求，降低社會融資成本，促進金融市場平穩運行。二是運用結構性貨幣政策工具，按市場化、法治化原則加大對中小微企業復工復產的支持。三是統籌發揮金融系統合力，分類引導各類銀行發放優惠利率貸款。
引導整體市場利率下行
劉國強表示，下一步，穩健的貨幣政策要更加注重靈活適度，把支持實體經濟恢復發展放到更加突出的位置。通過穩預期、擴總量、分類抓、重展期、創工具、抓落實，為抗擊疫情和促進實體經濟發展提供有力的貨幣政策支持，盡可能降低疫情對經濟的影響，努力完成全年經濟社會發展目標。
一方面，要用好已有的支持政策。前面已經出臺的政策要用好，繼續用好專項再貸款政策，向中小銀行傾斜。綜合運用公開市場操作、常備借貸便利、中期借貸便利等貨幣政策工具。
劉國強指出，要“擇機實施2019年普惠金融定向降準動態考核釋放長期流動性。因為有一些銀行的普惠金融服務水平達標了，達標就要定向降低其準備金率水平，支持其進一步做好普惠金融服務。另外，我們還要繼續推進LPR改革，引導整體市場利率和貸款利率下行。”
另一方面，適時出臺新的政策措施，著力支持企業復工復產。增加再貸款再貼現的額度，分類引導各類銀行對中小微企業復工復產發放優惠利率貸款。引導金融機構加大對小微企業信貸支持力度，鼓勵銀行采取多種方式補充資本，探索創新銀行補資本的工具。
對此，劉國強解釋道，“現在我們給銀行大量的低成本資金，中小銀行的流動性，還有流動性的成本，都得到了很大緩解，但是銀行要貸款，還有一個約束，就是它的資本金。所以，我們下一階段要根據銀行貸款增長的需要，加大對中小銀行補資本方面的政策支持，提升銀行整體信貸投放能力，進一步促進實體經濟發展。”
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