決策主力記者：邊萬莉 決策主力編輯：易啟江
“數(shù)”說2019年外匯
經(jīng)過銀行審核的對外付款規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了3.59萬億美元。
2019年末，外匯儲備余額31079億美元，較11月末增加123億美元，較年初增加352億美元。
前11個月，我國銀行的境內(nèi)外匯貸款余額下降168億美元，較2018年降幅收窄71%。
銀行結(jié)匯1.85萬億美元，售匯1.91萬億美元，結(jié)售匯逆差560億美元。
銀行代客涉外收入3.62萬億美元，對外付款3.59萬億美元，涉外收付款順差245億美元。
銀行代客涉外收付款月均順差20億美元，而2018年總體為逆差。

1月17日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。會上，國家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國際收支司司長王春英介紹2019年外匯收支數(shù)據(jù)情況，并答記者問。
王春英表示，2019年，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，全球貿(mào)易和投資低迷，不穩(wěn)定不確定因素較多。我國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出很強(qiáng)的韌性，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處在合理區(qū)間。人民幣匯率彈性增強(qiáng)并保持基本穩(wěn)定，匯率預(yù)期總體平穩(wěn)。
2019年外匯收支呈現(xiàn)六大特點
2019年，我國跨境資金流動總體穩(wěn)定，外匯市場供求基本平衡。
從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，2019年，銀行結(jié)匯1.85萬億美元，售匯1.91萬億美元，結(jié)售匯逆差560億美元。從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，銀行代客涉外收入3.62萬億美元，對外付款3.59萬億美元，涉外收付款順差245億美元。
王春英表示，2019年，我國外匯收支狀況主要呈現(xiàn)以下特點：
1、銀行結(jié)售匯小幅逆差，銀行代客涉外收付款呈現(xiàn)順差。2019年，我國銀行結(jié)售匯月均逆差47億美元，與2018年月均水平基本持平。如果綜合考慮遠(yuǎn)期、期權(quán)等其他供求因素，外匯市場供求呈現(xiàn)基本平衡。2019年，銀行代客涉外收付款月均順差20億美元，2018年總體為逆差。
2、近期外匯市場供求狀況逐步改善，跨境資金凈流入增多。2019年5月以來，雖然外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性上升，但我國外匯市場供求保持基本平衡，銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)呈現(xiàn)逐步改善的發(fā)展態(tài)勢，第二、三和四季度結(jié)售匯月均逆差分別為80億、50億和26億美元，逆差規(guī)模不斷收窄，12月結(jié)售匯呈現(xiàn)順差22億美元。從銀行代客涉外收付款情況來看，由第三季度的逆差287億美元轉(zhuǎn)為第四季度順差220億美元。
3、售匯率總體穩(wěn)定，企業(yè)外匯融資保持平穩(wěn)。2019年，衡量購匯意愿的售匯率，也就是客戶從銀行買匯與客戶涉外外匯支出之比為67%，低于近5年的平均水平。同時，企業(yè)外匯融資保持平穩(wěn)，前11個月，我國銀行的境內(nèi)外匯貸款余額下降168億美元，較2018年降幅收窄71%；2019年末企業(yè)進(jìn)口跨境外幣融資余額與2018年末基本持平。
4、結(jié)匯率穩(wěn)中有升，市場主體持匯意愿有所減弱。2019年，衡量結(jié)匯意愿的結(jié)匯率，也就是客戶向銀行賣出外匯與客戶涉外外匯收入之比為64%，高于近5年的平均水平。企業(yè)、個人等主體外匯存款小幅下降，11月末銀行境內(nèi)各項外匯存款余額較2018年末下降162億美元。
5、銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯呈現(xiàn)順差。2019年，銀行對客戶遠(yuǎn)期結(jié)售匯順差1452億美元。其中，一至四季度遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約順差分別為345億、432億、278億和397億美元。
6、外匯儲備余額穩(wěn)中有升。截至2019年末，外匯儲備余額31079億美元，較11月末增加123億美元，較年初增加352億美元。
王春英談外匯市場形勢：穩(wěn)定、平衡、理性、有序
關(guān)于2019年外匯市場形勢，王春英表示，我們用八個字總結(jié)或者評價，“穩(wěn)定、平衡、理性、有序”。
“穩(wěn)定”主要表現(xiàn)為人民幣匯率在合理均衡上保持基本穩(wěn)定。2019年境內(nèi)和境外人民幣兌美元的交易價CNY和CNH，分別小幅貶值1.4%和1.3%，幅度非常小。同時期，美元指數(shù)上漲0.2%。EMCI新興市場貨幣指數(shù)下跌1.2%。從對比來看，人民幣匯率在全球非美貨幣中的走勢表現(xiàn)是總體穩(wěn)定的。
“平衡”主要是指外匯市場供求呈現(xiàn)基本平衡。2019年銀行結(jié)售匯的月度逆差平均是47億美元，這個規(guī)模和2018年基本持平，處于基本平衡狀態(tài)。非銀行部門的跨境收支累計呈現(xiàn)小幅順差，外匯儲備余額穩(wěn)中有升。
“理性”體現(xiàn)為外匯市場主體的跨境投融資和結(jié)售匯行為更加理性。比如說，境外投資者理性積極的評估我國經(jīng)濟(jì)和市場潛力，保持了比較高的投資熱情。再比如說，中國企業(yè)對外投資理性有序。此外，2019年個人凈購匯同比減少20%。所以說，從企業(yè)和個人的市場行為來看，都是更加理性的。
“有序"主要是指外匯市場更加健康有序。2019年外匯局嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)行為，我們查處違法違規(guī)案件2547起，穩(wěn)妥有序處置了非法網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺，到去年年底已經(jīng)處置的非法外匯保證金網(wǎng)站2455家。通過打擊違法違規(guī)促進(jìn)市場主體，增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營意識，維護(hù)了外匯市場的良好秩序。另外，從剛才通報的數(shù)據(jù)看，經(jīng)過銀行審核的對外付款規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了3.59萬億美元。
預(yù)計我國跨境資金流動仍將“穩(wěn)”字當(dāng)頭
針對2020年外匯形勢，王春英表示，預(yù)計我國跨境資金流動仍將“穩(wěn)”字當(dāng)頭。
從外部環(huán)境看，2020年依然存在不穩(wěn)定、不確定性因素，包括全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，貿(mào)易保護(hù)主義影響國際貿(mào)易和投資的發(fā)展，國際金融市場脆弱性增強(qiáng)，國際政治也存在不穩(wěn)定的因素。但中國的經(jīng)濟(jì)基本面、政策基本面以及市場基本面仍然會繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定外匯市場的主導(dǎo)作用。
經(jīng)濟(jì)基本面來看，支撐作用還是非常強(qiáng)的。我們做匯率分析或者國際收支分析的時候一般很愿意強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基本面的支撐作用，因為它代表了長期的發(fā)展趨勢，不會隨著一個特別小的動作或者原因就改變長期的趨勢。從中國經(jīng)濟(jì)基本面來看，中國擁有足夠的經(jīng)濟(jì)韌性和強(qiáng)大潛力。我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好和長期向好的趨勢不會發(fā)生改變。而且中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策逆周期調(diào)節(jié)的空間相對比較大，將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這些將為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供非常有效的支撐。
政策基本面來講，深化改革開放的潛力和空間依舊很大，我國堅持向改革要動力、向開放要效益。在2020年我國將實施新的外商投資法，新的證券法也剛剛公布，金融領(lǐng)域對外開放會進(jìn)一步加快。從營商環(huán)境來講，2018年中國營商環(huán)境全球排名大幅提升的情況下，2019年又大幅提升。
市場基本面來講，外匯市場成熟度在2019年表現(xiàn)得非常亮眼，隨著人民幣匯率形成機(jī)制的完善，匯率彈性不斷增強(qiáng)，在配置外匯資源、平衡國際收支、增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)韌性方面發(fā)揮了非常重要的作用，外匯市場的風(fēng)險緩釋能力明顯提高，市場主體在外匯市場行為更加理性有序。
王春英表示，從以上幾個角度來看，在經(jīng)濟(jì)基本面、政策基本面和市場基本面等因素主導(dǎo)下，我們預(yù)計2020年跨境資金流動會保持平穩(wěn)運(yùn)行、基本平衡的發(fā)展格局。
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