決策主力記者：張懷水 決策主力編輯：陳旭
延續了17年的高校自主招生模式迎來了重大變革——2020年起，這一方式將被取消。
1月15日，教育部正式發布了《關于在部分高校開展基礎學科招生改革試點工作的意見》 也稱“強基計劃” ，明確今年 2020年 起，原有高校自主招生方式不再使用，以“強基計劃”取代。
《767股票知識網》記者注意到，本次制度設計有諸多新的亮點，比如取消論文、專利等作為入圍高校考核條件的做法，將以往自主招生的“降分錄取”改為“基于統一高考的多維度考核評價”，按綜合成績重新排序、擇優錄取等。
教育部高校學生司負責人表示，2003年教育部開展高校自主招生改革以來，在探索綜合評價學生、破解招生“唯分數論”等方面取得了積極成效。
但近年來，自主招生也面臨一些新挑戰和新問題，包括招生學科過于寬泛、重點不集中、招生與培養銜接不夠、個別高校考核評價不夠科學規范、個別考生提供不真實的學科特長材料等，必須通過進一步深化改革，著力加以解決。

突出基礎學科支撐引領作用
《關于在部分高校開展基礎學科招生改革試點工作的意見》 以下簡稱《意見》 指出，強基計劃主要選拔培養有志于服務國家重大戰略需求且綜合素質優秀或基礎學科拔尖的學生。
《意見》提出，要聚焦高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進制造和國家安全等關鍵領域以及國家人才緊缺的人文社會科學領域，由有關高校結合自身辦學特色，合理安排招生專業。突出基礎學科的支撐引領作用，重點在數學、物理、化學、生物及歷史、哲學、古文字學等相關專業招生。
對于學生而言，過去的自主招生與強基計劃之間有哪些差異呢？
《767股票知識網》記者以北京大學2019年自主招生簡章為例，在招生對象方面，申請報考者須具備以下條件之一：
1、在高中階段參加全國中學生學科奧林匹克競賽 數學、物理、化學、生物學、信息學 全國決賽獲得優異成績者；
2、在我校自主招生專業范圍內有相關學科特長、創新潛質，并在相關專業學習實踐活動中取得優異成績者。
在考核方法上，簡章規定，北京大學招生委員會將根據考生的初審結果、基礎知識能力測試成績、學科專業能力測試成績、體質測試結果等考核情況，擇優認定自主招生入選資格考生及降分幅度，所獲降分幅度原則上不超過北大在當地同科類最終模擬投檔線分數下20分。
畢業于北京某重點高校計算機專業的李慧 化名 告訴《767股票知識網》記者，過去自主招生最常見的方式就是高考降分。通過自主招生考試的考生，降分后能夠達到錄取分數線就可以被錄取。“被錄取后并沒有限定專業范圍，挑選專業的空間還是比較大的。”
但記者注意到，在強基計劃政策框架內，對通過強基計劃錄取的學生將實行單獨編班，實行導師制、小班化等培養模式，探索建立本—碩—博銜接的培養模式。

高考成績所占比例原則上不得低于85%
《意見》指出，高校依據考生的高考成績，按在各省 區、市 強基計劃招生名額的一定倍數確定參加高校考核的考生名單。
考生參加統一高考和高校考核后，高校將考生高考成績、高校綜合考核結果及綜合素質評價情況等按比例合成考生綜合成績 其中高考成績所占比例不得低于85% ，根據考生填報志愿，按綜合成績由高到低順序錄取。
此外，對于極少數在相關學科領域具有突出才能和表現的考生，《意見》指出，有關高校可制定破格入圍高校考核的條件和破格錄取的辦法、標準，并提前向社會公布。考生參加統一高考后，由高校組織相關學科領域專家對考生進行嚴格考核，達到錄取標準的，經高校招生工作領導小組審定，報生源所在地省級高校招生委員會核準后予以破格錄取。
即便如此，根據《意見》要求，破格錄取考生的高考成績原則上不得低于各省 區、市 本科一批錄取最低控制分數線 合并錄取批次省份應單獨劃定相應分數線 。
教育部高校學生司負責人表示，自主招生的入圍依據主要是考生的申請材料，而強基計劃的入圍依據則是考生高考成績，極少數在相關學科領域具有突出才能和表現的考生，有關高校可制定破格入圍高校考核的條件和辦法，并提前向社會公布。
該負責人進一步指出，強基計劃與自主招生相比，錄取方式也不同，自主招生采取降分錄取的方式，最低可降至一本線；強基計劃將考生高考成績 不低于85% 、高校綜合考核結果和綜合素質評價等折算成綜合成績，從高到低順序錄取，體現對學生更加全面的考查。
《767股票知識網》記者通過調查采訪發現，在過去的自主招生政策框架內，小語種自主招生曾一度被熱捧，一個重要原因在于，學生在高考前如果通過高校小語種自主招生，可不用參加高考直接被錄取。2011年以后，此種招生方式逐步被教育部取消，改為在全國統考生源內進行本科提前批次招生錄取。即便如此，相關高校對于通過小語種自主招生的考生，學校只是綜合考慮考生的高考成績，并在本科提前批次已經完成錄取工作。

近年自主招生門檻不斷提升
對即將面對高考的莘莘學子而言，雖然高校自主招生計劃充滿著誘惑和美好的想象，但現實可能并沒有想象中那么美好。近年來，自主招生幾乎進入到寒冬期。
《767股票知識網》記者梳理了2019年全國各大高校的自主招生簡章，像清華、北大等高校公布的自招優惠原則上都不超20分。
例如，清華大學對2019年自主招生報名條件進行了較大改動，不再使用“表現突出”“取得優異成績”這樣模糊的表述，而是明確提出了報名的“最低門檻”：
全國高中數學聯賽 省級賽區 一等獎、全國中學生物理競賽 省級賽區 一等獎、中國化學(601117)奧林匹克 初賽 省級賽區 一等獎、全國中學生生物學聯賽 省級賽區 一等獎、全國青少年信息學奧林匹克聯賽提高組 省級賽區 一等獎、全國青少年科技創新大賽全國一等獎、英特爾國際科學與工程大獎賽四等獎之一。
北京大學也對報名條件進行了微調，依然青睞在高中階段參加全國中學生學科奧林匹克競賽 數學、物理、化學、生物學、信息學 全國決賽獲得優異成績的學生，但刪去了有發明創造或參加科技類競賽全國決賽、國際比賽獲得優異成績者這一條件。
除了清華北大以外，處于第二陣營的重點高校也紛紛提高了自主招生的門檻。如武漢大學發布的2019年自主招生簡章，招生計劃從2018年的350人縮減到192人，文學院、歷史學院、哲學院三個學院的計劃數均從31人縮減到15人，國學院則不再設自主招生名額。
中南大學招生計劃從420人銳減到120人，并且僅面向理科生，法學、社會學、漢語言文學等人文社科類專業均不再參與自主招生。
中信證券(600030)的研報顯示，2018年全國自主招生的報名人數高達80萬，然而每年最終通過考試的學生不足3萬人。
研報顯示，從2015年至2018年，全國自主招生初審通過率從23%降至20%；考試通過率從23%降至18%。2016~2018年，我國自主招生整體通過率僅維持在4%~5%之間。
蘭州大學高等教育研究院院長李碩豪表示，多年來，大學自主招生招收“偏才”、“怪才”的目的并未完全實現，反而部分滋生了托關系、論文和競賽成績造假等問題，大學自主招生權也應加以限制。
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