決策主力記者：袁 園 決策主力編輯：廖 丹
繼上周六公布2020年全國銀行業保險業監管工作重點任務后，1月13日，國新辦舉辦銀行保險業運行、服務實體經濟和防范化解風險新聞發布會，銀保監會副主席黃洪、祝樹民，銀保監會首席風險官兼辦公廳主任、新聞發言人肖遠企，銀保監會首席會計師馬學平出席發布會，就2020年防范化解金融風險重點目標、資管新規過渡期最新安排、高風險金融機構處置、車險改革等方面的政策規劃作出詳細解釋。
聚焦九大防風險重點工作
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是打好防范化解金融風險攻堅戰收官之年。黃洪表示，銀保監會將按照既定部署，繼續做好風險防控工作，堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰，嚴守不發生系統性風險底線，2020年在防范化解金融風險方面的重點工作有以下9個方面，具體來看：
一是穩妥處置高風險機構，壓實各方責任，全力做好協調、配合和政策指導。完善銀行保險機構恢復與處置機制。二是繼續拆解影子銀行，大力壓降高風險影子銀行業務，防止死灰復燃。三是加強資產質量監管，持續加大不良資產處置力度，提高資產分類準確性。四是堅決落實“房住不炒”要求，嚴格執行授信集中度等監管規則，嚴防信貸資金違規流入房地產市場，持續遏制房地產金融化泡沫化。五是對違法違規搭建的金融集團，在穩定大局的前提下，嚴肅查處違法違規行為，全力做好資產清理，追贓挽損，改革重組。六是深入推進網絡借貸專項整治，做好存量資產處置、停業機構退出和機構轉型工作。加大互聯網保險規范力度。七是繼續努力配合地方政府深化國有企業改革重組，加快經濟結構調整，化解隱性債務風險。八是有效防范化解外部沖擊風險，做好銀行保險機構壓力測試，完善應對預案，穩定市場預期。九是進一步彌補監管短板，加大監管科技運用，加快建設監管大數據平臺，完善監管制度，強化監管隊伍，有效提升監管能力和水平。
資管新規已經實施近兩年，2020年底將是資管新規過渡期的截止時期。對此，肖遠企表示，確實有一部分銀行機構的存量資管產品在資管新規出臺前就比較大，在過渡期內完全到位，個別機構還有一些困難，但銀保監會要求其制定中長期整改方案，要求原則上必須在過渡期內整改到位。對存量規模大、在過渡期內確實有困難的個別機構，銀保監會也會研究相關安排，保證資管產品、特別是銀行理財產品今后能夠平穩有序規范到位。對個別機構也會適當地給予一些靈活措施安排。
將適時推出車險綜合改革方案
作為財產險的主要險種，2019年車險保費收入8189億元，占整個財產險保費的63%。但近年來，車險高定價、高手續費、粗放經營、無序競爭、數據失真的問題仍然存在。
黃洪坦言，這些年來車險進行了一些小改革，但真正觸及利益藩籬的改革，深水區的改革還沒有開始?？偟膩碇v，下一步改革，一是把握好改革總體要求。改革的基本原則是由市場決定、監管引導、調節總量、優化結構，擴大保障、提升效率、簡政放權、協同推進。二是把握好改革的主要內容。采取交強險與商業改革相結合，條款與匯率改革相結合，保障與服務改革相結合，市場和監管改革相結合，綜合施策、協同推進。三是把握好改革的節奏力度。目前銀保監會正在制定車險綜合改革的具體方案，而且這個方案正在廣泛地征求意見。銀保監會將在今年適當的時機正式實施車險綜合改革。
此外，針對當下備受關注的建立完善養老保障第三支柱方面的問題，黃洪也給出了回應，第一，要加快第三支柱改革的頂層設計。下一步把第三支柱的改革納入國家重大改革內容。同時把第三支柱的發展作為國家重點戰略，納入到“十四五”規劃之中。第二，要加強政策支持力度。第三，要加大對第三支柱特別是個人養老金的一些宣傳。第四，要建立個人養老金制度。
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