決策主力記者：李彪 決策主力編輯：陳旭
為什么有時(shí)候空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)和個(gè)人感覺的不太一致？怎樣保證監(jiān)測設(shè)備的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確？如何才能抓住環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為？
近日，《767股票知識網(wǎng)》記者走進(jìn)中國環(huán)境監(jiān)測總站，接連探訪總站內(nèi)水站、空氣站運(yùn)維狀況、大氣環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室等。
在備受關(guān)注的空氣站運(yùn)維辦公室內(nèi)，幾十名工作人員有序地操控著面前的電腦，每一排靠外的辦公桌上都立著一個(gè)牌子，區(qū)分各自的組別，如PM2.5手工比對工作組、視頻管理組、異常報(bào)警組等。
以視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)為依托，一旦出現(xiàn)人為干預(yù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)異常等情況，第一時(shí)間就會被發(fā)現(xiàn)。之前西安及臨汾監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件，相關(guān)責(zé)任人均是被該技術(shù)抓了“現(xiàn)行”。
對此，中國環(huán)境監(jiān)測總站站長陳善榮告訴《767股票知識網(wǎng)》記者，如果有某個(gè)單位試圖進(jìn)行數(shù)據(jù)造假，必然會造成一些站點(diǎn)的數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常變化，因?yàn)橐粋€(gè)城市不止一個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)，再配合人工檢查等手段，數(shù)據(jù)造假是逃不過監(jiān)測總站工作人員的眼睛的。
“黑科技”咋抓住數(shù)據(jù)造假？
中國環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)分為國家、省、市、區(qū) 縣 4個(gè)層級，監(jiān)測站點(diǎn)超過5000個(gè)。2016年，中國環(huán)境監(jiān)測總站完成了1436個(gè)國家城市站的事權(quán)上收，監(jiān)測點(diǎn)位分布在人口密度較高的地級及以上城市，可對二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5和臭氧等指標(biāo)開展在線連續(xù)監(jiān)測。
《767股票知識網(wǎng)》記者在中國環(huán)境監(jiān)測總站看到，對1436個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的只有幾十名工作人員，在此情況下，每天海量的監(jiān)測數(shù)據(jù)，他們看得過來嗎？會不會讓一些機(jī)構(gòu)或個(gè)人從中發(fā)現(xiàn)并利用監(jiān)管的“漏洞”呢？我們通過兩個(gè)案例來回溯一下。
2017年3月，臨汾市原環(huán)保局局長張文清為降低該市環(huán)境污染指標(biāo)數(shù)據(jù)，授意環(huán)保局原辦公室主任張燁和臨汾市環(huán)境監(jiān)測站原聘用人員張永鵬對該市6個(gè)國控環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站 以下簡稱國控站點(diǎn) 進(jìn)行人為干擾。
作案人員通常選擇晚上7至11時(shí)，采用堵塞采樣頭、噴水或氫氧化鈉中和等方式，同時(shí)或交替對臨汾市6個(gè)國控站點(diǎn)的PM2.5、PM10、二氧化硫采樣設(shè)備進(jìn)行人為干擾，次日清晨清理現(xiàn)場后離開。
看似隱秘的造假卻沒能逃過法網(wǎng)的制裁。最終，臨汾造假事件有16人獲罪。與此類似，西安監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案件中，7名工作人員以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，分別被判處一年三個(gè)月到一年十個(gè)月不等的有期徒刑。
記者從中國環(huán)境監(jiān)測總站了解到，抓住上述數(shù)據(jù)造假的，正是監(jiān)測系統(tǒng)所采用的一些“黑科技”。
中國環(huán)境監(jiān)測總站工作人員介紹，《國控城市站視頻監(jiān)控管理制度》制定后，要求運(yùn)維機(jī)構(gòu)巡檢時(shí)詳細(xì)檢查監(jiān)控視頻，這對人為干擾形成了有效震懾。
與此同時(shí)，通過制定國家城市站PM2.5數(shù)據(jù)質(zhì)量分析核查工作方案，工作人員會定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量回顧性分析，并聯(lián)合科研院所啟動(dòng)基于多源衛(wèi)星遙感、氣象、空氣質(zhì)量監(jiān)測等大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的“天地一體”自動(dòng)化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)保障系統(tǒng)的研發(fā)與試點(diǎn)工作，定期報(bào)送空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)可信分析簡報(bào)。
陳善榮強(qiáng)調(diào)，涉及數(shù)據(jù)造假的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，臨汾、西安等出現(xiàn)的數(shù)據(jù)造假事件，將來有可能還會出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境部對比絕不姑息。
國家城市監(jiān)測點(diǎn)位還將大增
近年來，隨著環(huán)保考核越來越嚴(yán)，如何短期內(nèi)讓空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)變得好看？很多地方的相關(guān)部門“想了不少辦法”，其中，讓灑水車在監(jiān)測站點(diǎn)周邊反復(fù)灑水，或者是讓霧炮車對著監(jiān)測站點(diǎn)噴水，都是常見的“招式”。2018年初，寧夏石嘴山環(huán)保局被霧炮車噴成冰雕，也引發(fā)了社會的關(guān)注和討論。
針對《767股票知識網(wǎng)》記者的提問，陳善榮對“冰雕大樓事件”作了進(jìn)一步回應(yīng)和解釋。“現(xiàn)在社會上很多人都關(guān)注到噴水、灑水，這些我們也都能夠捕捉到。”陳善榮表示，實(shí)際上，噴水、灑水并不是一種聰明的做法，如果噴水濕度大了，對PM2.5數(shù)據(jù)還會有反向作用，還可能造成指數(shù)增長。
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量是環(huán)保工作的“生命線”，我國環(huán)境監(jiān)測體系的建設(shè)也在不斷加快和完善。
據(jù)介紹，目前我國已形成國家-省-市-縣四級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測架構(gòu)，共有監(jiān)測機(jī)構(gòu)3336個(gè)、監(jiān)測人員約6萬人。除生態(tài)環(huán)境部以外，自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門相關(guān)監(jiān)測機(jī)構(gòu)也在開展環(huán)境監(jiān)測工作，涉及環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)共約5000家，從業(yè)人員約6萬人。
與此同時(shí)，監(jiān)測市場蓬勃發(fā)展，當(dāng)前社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)超過3500家，從業(yè)人員超過18萬人。
中國環(huán)境監(jiān)測總站大氣室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)日趨完善，“十四五”國家城市監(jiān)測點(diǎn)位數(shù)量將從1436個(gè)增加至1800個(gè)左右。
大氣顆粒物組分監(jiān)測技術(shù)是環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)化應(yīng)用領(lǐng)域一項(xiàng)新技術(shù)。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要 2020~2035年 》，“十四五”末期國家大氣顆粒物組分監(jiān)測網(wǎng)將覆蓋全國PM2.5超標(biāo)城市。
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