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[湖北宜化股吧]面對消防通道被堵執法該剛性清障
來源:767股票知識網
時間:2020-01-06 09:10:09
責編:767股票
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決策主力評論員 李秀明
新年第一天,重慶加州花園小區發生火災,大火從2樓陽臺一直蔓延到30層,所幸大火未造成人員傷亡。依賴于“短視頻時代”的快速傳播,千萬人看到了升騰的黑煙和猩紅的火團,聽到了圍觀者驚恐的重慶話:“這個不得了,不得了……”隔著屏幕,我們都能感受到現場的緊張,無不為當事家庭捏了一把汗。
與現場視頻傳播速度形成對比的,是消防車進場的速度。當然,這并不是消防怠慢,事實上,大批的消防車接警后迅速趕到了小區外,可就是到不了火場。
據報道,重慶消防接到報警的時間是16:55,有云梯的消防車17:20左右到達小區消防通道,然而70米左右的消防通道,通道口有路障,通道內停滿社會車輛。鋸路障、清車輛,一輛私家車還是靠大家將其掀翻,才讓消防通道通暢。耗費1個多小時,云梯車才到達起火的樓棟下。
另一起發生在重慶的火災則沒那么幸運,2019年12月30日涪陵區一戶居民家中起火,6人遇難。據消防人員介紹,前往救援的路上,同樣遇到消防車通道被堵。
遇有火情,每分每秒都是生命在和災難賽跑,而救援的跑道,太難走了——70米需要一個多小時。都2020年了,“消防通道,請勿占用”的標語、口號我們都看了、聽了幾十年了,為啥一有火情,消防車不能順暢進小區還是常態?
是沒有法律、條例管嗎?不是!
“消防法”多款條文提及“消防車通道”。第二十八條規定:任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。
第六十條中則明確了法律責任,單位有占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:個人有此行為的,處警告或者五百元以下罰款……經責令改正拒不改正的,強制執行,所需費用由違法行為人承擔。
法有禁止,為何處處都能見到消防車通道被占用、堵塞?“違法成本低”是最容易想到的原因之一,畢竟個人違反此規定,只是“處警告或者五百元以下罰款”。而個人認為,執法主體缺位、缺少剛性措施,恐怕才是造成此類現象的最主要原因。
為說清此問題,有必要先問個問題:消防通道被私家車占用,具體歸誰管?是應急管理部門、屬地派出所、公安消防、交警,還是街道辦、小區物業?
除了專業人士,我相信大多數人對此還是有疑問的。這說明一個問題:此類違法現象常見,而負責消除此違法現象的執法者不常出現。類似的現象還有幾年前的禁煙法規。
其實消防法對住宅小區的消防安全做了多項規定,其中明確物業企業應當對管理區域內的共用消防設施進行維護管理,提供消防安全防范服務。可現實生活中,物業為此做了什么工作呢?我們常見的是在消防通道附近掛標語,告知:消防通道,禁止停車。而在標語邊上,最常見的就是占道的車輛。
細想一下,允許地面停車的小區,往往車位比較緊張,解決車主與車位之間的矛盾是物業企業日常頭疼的問題,相較于火災這種可能“終生不遇”的問題,物業的傾向性應該不難揣測。而且,物業面對占用消防通道的車能怎樣?會去舉報嗎,會強行拖離嗎?可能性都不大。
消防法還規定了:消防救援機構應當對機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查。公安派出所可以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務院公安部門規定。
法條明確了公安派出所“可以”負責日常監督檢查。但在住宅小區日趨私密、經常“非請勿入”的語境下,在城市一個派出所幾十號人,而轄區幾十萬人的情勢下,讓他們進小區管理消防通道的現實難度可想而知。
可是人命關天,因為救援通道不暢導致的悲劇已經夠多。就像此前提到的城市禁煙一開始無法真正落地,但在法規真正嚴起來,執法“剛”起來之后,已經大為改觀。所以,有必要再次呼吁:要讓法律為消防通道清障。反之,不能嚴格執行的法律,也無異于一張廢紙。
除此之外,在停車位緊張到侵占消防通道的現實之下,我們也需要給車輛以更多的位置。機械立體停車系統已經不是什么新鮮事物,可在我們身邊一直沒有大規模鋪開,其建造成本、用地等問題一直是痛點。單單是從節省用地,為消防通道減負的角度,有司也應該多給些支持力度。如此,清理、處罰占用消防通道停車,心里也可以更剛一些。
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