近日，江蘇省高級(jí)人民法院 以下簡(jiǎn)稱“江蘇高院” 召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)《關(guān)于加強(qiáng)金融審判維護(hù)金融安全的指導(dǎo)意見(jiàn)》 以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》 。
江蘇高院表示，在促進(jìn)民間資本依法融通的前提下，嚴(yán)格審查以各種形式規(guī)避民間借貸利率上限的行為，對(duì)無(wú)金融資質(zhì)企業(yè)變相從事金融業(yè)務(wù)、套取金融機(jī)構(gòu)貸款高利轉(zhuǎn)貸的，依法認(rèn)定合同無(wú)效，引導(dǎo)資金回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全力防范與打擊“套路貸”等非法金融活動(dòng)和虛假訴訟違法犯罪，將p2p網(wǎng)絡(luò)“套路貸”作為非法金融活動(dòng)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)對(duì)象，徹底截?cái)嗖环ǚ肿永锰摷僭V訟掩蓋“套路貸”、實(shí)現(xiàn)非法利益通道。
據(jù)了解，《指導(dǎo)意見(jiàn)》共二十七個(gè)條文，主要包括四個(gè)部分：切實(shí)增強(qiáng)發(fā)揮金融審判職能維護(hù)金融安全的責(zé)任感使命感；準(zhǔn)確把握做好金融審判工作的基本原則；統(tǒng)一裁判尺度，促進(jìn)金融領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)；延伸審判職能，完善化解金融風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制建設(shè)。
這其中，金融審判工作的基本原則又具體包括六項(xiàng)：一是依法保障國(guó)家金融安全原則。二是依法促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)原則。三是依法服務(wù)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大局原則。四是依法公正審理金融案件原則。五是合理平衡金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)債務(wù)人、金融消費(fèi)者之間的利益關(guān)系原則。六是堅(jiān)持金融糾紛多元化解原則。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，金融審判工作要堅(jiān)持以促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，積極引導(dǎo)金融發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，引導(dǎo)資金“脫虛向?qū)崱?。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前“強(qiáng)監(jiān)管”背景下，尤其要注意把金融監(jiān)管規(guī)定作為認(rèn)定金融行為性質(zhì)和效力的重要考量。樹(shù)立“穿透式”審判思維，在準(zhǔn)確揭示交易模式的基礎(chǔ)上，探究當(dāng)事人真實(shí)交易目的；對(duì)以金融創(chuàng)新為名規(guī)避金融監(jiān)管、進(jìn)行制度套利、掩蓋金融風(fēng)險(xiǎn)的違法違規(guī)行為，依法給予否定評(píng)價(jià)。
此外，江蘇高院還對(duì)各類金融糾紛的裁判理念與裁判思路進(jìn)行了明確。具體包括：依法懲治金融犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊“套路貸”等非法金融活動(dòng)，維護(hù)金融秩序和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。依法妥善審理各類金融及借貸案件，在加強(qiáng)金融債權(quán)保護(hù)的同時(shí)，依法規(guī)制高利行為，有效降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，服務(wù)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效緩解民營(yíng)和中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治工作，逐步實(shí)現(xiàn)不合規(guī)業(yè)務(wù)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)出清。依法審理債券糾紛案件，注重企業(yè)拯救、市場(chǎng)出清和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定并重，促進(jìn)債券市場(chǎng)平穩(wěn)、有序健康發(fā)展。堅(jiān)持金融“回歸本源”原則，依法審理票據(jù)糾紛案件，保護(hù)合法持票人權(quán)益，防止規(guī)避監(jiān)管、違規(guī)套利行為，防范和化解票據(jù)融資市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。
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