決策主力記者：謝婧 決策主力編輯：廖丹
近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，手機APP的出現(xiàn)讓人們的生活更加便捷，但在APP的運行過程中，也不乏違規(guī)收集個人信息、過度索權(quán)、頻繁騷擾等侵害用戶權(quán)益的問題。而這些APP侵害用戶權(quán)益的行為也受到了監(jiān)管的重點整治。
12月19日，工信部公布《關(guān)于侵害用戶權(quán)益行為的APP 第一批 通報》。《通報》中表示，工信部已按計劃、分階段、穩(wěn)步推進APP侵害用戶權(quán)益專項整治行動，目前尚有41款A(yù)PP存在違規(guī)收集、使用用戶個人信息、不合理索取用戶權(quán)限、為用戶賬號注銷設(shè)置障礙等問題。
此前，工信部已于今年11月發(fā)布《關(guān)于開展APP侵害用戶權(quán)益專項整治工作的通知》及相關(guān)解讀。相關(guān)解讀中明確，針對存在問題的APP，將依法依規(guī)予以處理，具體措施包括：責(zé)令整改、向社會公告、組織APP下架、停止APP接入服務(wù)等。
41款A(yù)PP被通報
工信部公布的名單顯示，此次被點名的41款A(yù)PP中，作為金融領(lǐng)域的APP，小米金融存在“賬號注銷難”問題。暖暖直播、起點直播、觸手直播等直播類APP也因“私自收集個人信息”“過度索取權(quán)限”等被點名。此外，被點名的APP類別還包括視頻類、新聞類、體育類等等。
據(jù)悉，上述APP應(yīng)在12月31日前完成整改落實工作。逾期不整改的，工信部將依法依規(guī)組織開展相關(guān)處置工作。
記者注意到，此次通報名單中，多款A(yù)PP存在“私自收集個人信息”的現(xiàn)象。經(jīng)《767股票知識網(wǎng)》統(tǒng)計，此次被點名的41款A(yù)PP共有21款存在“私自收集個人信息”的行為，占比超五成。
光之樹科技創(chuàng)始人張佳辰對《767股票知識網(wǎng)》記者分析了APP出現(xiàn)“私自收集個人信息”等問題的原因：“首先，APP過度收集用戶信息，侵害用戶利益，最主要是因為通過APP收集信息有利可圖，可用于營銷、風(fēng)控等方面；其次，過去確實缺少對APP應(yīng)該采集的數(shù)據(jù)范圍的相關(guān)權(quán)威標準和規(guī)定，并且部分APP開發(fā)者對新近出臺的法律法規(guī)存在僥幸心理。”
張佳辰認為，對于一些綜合化運營的企業(yè)，或者需要利用數(shù)據(jù)作進一步業(yè)務(wù)擴展和創(chuàng)新的企業(yè)，可以利用聯(lián)邦學(xué)習(xí)這一新的技術(shù)手段，在合規(guī)的前提下實現(xiàn)業(yè)務(wù)需求。
對此，張佳辰舉出了具體可操作的方法：“比如聯(lián)邦學(xué)習(xí)是一種分布式機器學(xué)習(xí)方法，它主要的優(yōu)點在于用戶數(shù)據(jù)只存在于用戶設(shè)備中。在分析和建模過程中，APP本身不需要對數(shù)據(jù)進行審查，也不需要把數(shù)據(jù)收集到APP服務(wù)器。通過聯(lián)邦學(xué)習(xí)這一工具，APP依然可以在保護用戶數(shù)據(jù)隱私的同時，利用數(shù)據(jù)和模型來提升產(chǎn)品體驗，這大大提高了數(shù)據(jù)的安全性。”
整治“四方面八類重點問題”
由于當(dāng)前APP違規(guī)收集個人信息、過度索權(quán)、頻繁騷擾、侵害用戶權(quán)益的問題突出，工信部已于今年11月發(fā)布《關(guān)于開展APP侵害用戶權(quán)益專項整治工作的通知》及相關(guān)解讀。
相關(guān)解讀中提到，開展APP侵害用戶權(quán)益專項整治工作主要面向兩類主體對象：一是APP服務(wù)提供者；二是APP分發(fā)服務(wù)提供者，包含具備分發(fā)功能的應(yīng)用商店、網(wǎng)站、應(yīng)用軟件和基礎(chǔ)電信企業(yè)營業(yè)廳等各類企業(yè)。
整治工作重點檢查APP是否存在人民群眾反映強烈和社會高度關(guān)注的四個方面八類重點問題。具體為：
1.違規(guī)收集用戶個人信息方面，重點針對私自收集個人信息、超范圍收集個人信息等問題進行監(jiān)督檢查和規(guī)范整治。
2.違規(guī)使用用戶個人信息方面，重點針對私自共享給第三方、強制用戶使用定向推送功能等問題進行監(jiān)督檢查和規(guī)范整治。
3.不合理索取用戶權(quán)限方面，重點針對不給權(quán)限不讓用、頻繁申請權(quán)限、過度索取權(quán)限等問題進行監(jiān)督檢查和規(guī)范整治。
4.為用戶賬號注銷設(shè)置障礙方面，重點針對賬號注銷難進行監(jiān)督檢查和規(guī)范整治。
當(dāng)時，信息通信管理局表示，針對存在問題的APP，將依法依規(guī)予以處理，具體措施包括：責(zé)令整改、向社會公告、組織APP下架、停止APP接入服務(wù)，以及將受到行政處罰的違規(guī)主體納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單或失信名單等手段，對于問題突出、嚴重違法違規(guī)、拒不整改的APP主體，將從嚴處置。
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