決策主力記者：邊萬莉 決策主力編輯：易啟江
12月13日，由清華大學(xué)五道口金融學(xué)院、中共北京市東城區(qū)委、北京市東城區(qū)人民政府主辦的2019中國(guó)文化金融峰會(huì)在北京舉行，此次論壇以”文化金融深度融合-金融助力文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題”，就新時(shí)期下文化產(chǎn)業(yè)如何與資本、金融協(xié)同發(fā)展展開討論。
全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮在主題演講中表示，“文化金融要融合發(fā)展，我們一定要破這個(gè)局。”

對(duì)此，他提出三點(diǎn)思考：金融既要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)，又要重視對(duì)小微企業(yè)的支持；金融既要助力文化產(chǎn)業(yè)，又需要充分利用保險(xiǎn)等成熟金融工具；金融既采用傳統(tǒng)方式助力文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又需要采用金融科技手段優(yōu)化保險(xiǎn)產(chǎn)品。
金融既要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)，又要重視對(duì)小微企業(yè)的支持
今年以來，特別是在2019年政府工作報(bào)告當(dāng)中特別強(qiáng)調(diào)指出，要推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的改革發(fā)展，提升基層文化公共文化服務(wù)能力。在黨的十九屆四中全會(huì)公布的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》中也提到“建立健全把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，完善以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的文化經(jīng)濟(jì)政策。”
由此，可以看到中央對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的布局是和全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系的。具體到文化產(chǎn)業(yè)和金融如何融合發(fā)展，在今年7月由文化和旅游部公布的《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法 草案征求意見稿 》中則有專門章節(jié)闡述金融和財(cái)稅對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)方案。周廷禮在會(huì)上指出，“文化金融要融合發(fā)展，我們一定要破這個(gè)局。”
他提出，金融既要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)，又要重視對(duì)小微企業(yè)的支持。
周廷禮解釋稱，文化企業(yè)大多是輕資產(chǎn)企業(yè)，高度依賴創(chuàng)新創(chuàng)意，普遍面臨盈利模式不穩(wěn)定、生命周期短、可持續(xù)發(fā)展難度大等突出問題。具有典型的小微企業(yè)特性。因此面向文化產(chǎn)業(yè)的金融助力，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)小微企業(yè)的支持。而針對(duì)小微企業(yè)的金融支持，本身也是近期一段時(shí)間以來我國(guó)宏觀政策上的重點(diǎn)。
金融既要助力文化產(chǎn)業(yè)，又需要充分利用保險(xiǎn)等成熟工具
同時(shí)，周廷禮指出，“金融既要助力文化產(chǎn)業(yè)，又需要充分利用保險(xiǎn)等成熟金融工具。”
對(duì)此，周廷禮認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)中有中小企業(yè)比較多、輕資產(chǎn)的特性，本身抗風(fēng)險(xiǎn)的能力比較低，而一些成熟的金融工具，如保險(xiǎn)，把保險(xiǎn)納入進(jìn)來，參與進(jìn)去，將使中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到一定程度的提高，適當(dāng)全面地保險(xiǎn)保障可以通過保險(xiǎn)的方案加以解決，并使企業(yè)自身的融資信用等級(jí)相應(yīng)地提高，進(jìn)而可以改善企業(yè)的外部融資條件。
在周廷禮看來，“保險(xiǎn)作為一個(gè)現(xiàn)代的服務(wù)金融工具，可以為文化產(chǎn)業(yè)提供多環(huán)節(jié)、全流程的服務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)管理、資金融通和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆?wù)，也可以為企業(yè)發(fā)揮融資增信的功能。例如完片保險(xiǎn)和完片擔(dān)保的模式，早已成為好萊塢電影工業(yè)體系的緊密組成部分，同時(shí)也成為電影制作企業(yè)向銀行貸款融資的必備增信環(huán)節(jié)。相關(guān)模式的引進(jìn)和落地，也將是中國(guó)電影(600977)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力提升的重要標(biāo)志。”
他進(jìn)一步指出，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，與之匹配的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也已覆蓋文化產(chǎn)品生產(chǎn)的全鏈條。而這些保險(xiǎn)服務(wù)也開始逐漸在國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)企業(yè)中出現(xiàn)。而針對(duì)融資增信的功能，信貸保證保險(xiǎn)及“銀政保”模式則通過銀行、企業(yè)、保險(xiǎn)公司三方或銀行、企業(yè)、政府及保險(xiǎn)公司四方合作的模式增強(qiáng)企業(yè)的外部融資能力。此外，隨著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模快速發(fā)展，保險(xiǎn)資金也可以和文化產(chǎn)業(yè)的資金需要產(chǎn)生結(jié)合。具體來講，可以通過投資文化企業(yè)債券、投資文化企業(yè)股權(quán)、合組文化基金、保險(xiǎn)公司與文化企業(yè)開展業(yè)務(wù)合作等模式共同協(xié)作，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
區(qū)塊鏈在文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)鏈條上有極大潛力
此外，周廷禮認(rèn)為，金融既采用傳統(tǒng)方式助力文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又需要采用金融科技手段優(yōu)化保險(xiǎn)產(chǎn)品。
周廷禮表示，“在本輪金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，無論是更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做好普惠金融的服務(wù)，還是降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，抑或是推動(dòng)監(jiān)管適應(yīng)新業(yè)態(tài)、新形勢(shì)，都繞不開金融科技的參與和貢獻(xiàn)。在金融助力文化產(chǎn)業(yè)的過程中，我認(rèn)為還需要重視區(qū)塊鏈技術(shù)等金融科技的作用。”
他認(rèn)為，區(qū)塊鏈在文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)鏈條上也有著極大潛力。如對(duì)藝術(shù)品進(jìn)行認(rèn)證防偽，以及為數(shù)字發(fā)行作品生成獨(dú)特?cái)?shù)字身份，提供原創(chuàng)版權(quán)查詢和支持，并將版權(quán)生產(chǎn)和銷售、消費(fèi)納入一個(gè)鏈條。阿里巴巴影業(yè)最近就以區(qū)塊鏈通證的形式將電影新片的“優(yōu)先”放映權(quán)預(yù)售給相關(guān)海外視頻平臺(tái)。與此類似，只要可以找到精準(zhǔn)場(chǎng)景，金融科技一定會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)起到重要影響。
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