成都市新都區(qū)漫花莊園
每一座城市都有一架天平，不斷在經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護之間尋找著平衡點。
地少人多的新加坡，就在自然與繁華的不斷博弈中，成為了公認的“花園城市”。在中國，群山環(huán)繞的“天府之國”中，成都正努力建設“公園城市”。
日前，2019公園城市建設研討會在蓉舉行，成都也亮出了公園城市建設“成績單”：造林5.7萬畝，今年以來建成綠道3144公里，全市建成區(qū)綠化覆蓋率達到43%。
“從詞義上來說，‘公園’比‘花園’多了公共空間的功能。”這是新加坡國家發(fā)展部宜居城市中心專家、中新天津生態(tài)城首任副總裁林振聰對“公園城市”的解讀。
成都的中心城區(qū)新都區(qū)，則在實踐中對這種“公共性”進行了精準詮釋。
通過觀察不難發(fā)現(xiàn)，“公園城市”體現(xiàn)的不僅是新都對看得見的空間綠化的重視，更是其城市發(fā)展理念的升級——是對人們美好生活需求的重視，亦是城市從“產人城”到“人城產”發(fā)展順位的轉變。
讓城市更有“溫度”
“公園城市是城市發(fā)展的高級形態(tài)，要求城市發(fā)展從追求生產價值轉向生活價值，從經(jīng)濟導向轉向人本導向，最終要實現(xiàn)人城境業(yè)和諧統(tǒng)一。”新都區(qū)正是按照這一理念，不斷優(yōu)化城市。
在新都城區(qū)的黃金商業(yè)地段，一條毗河穿城而過。在上個世紀八九十年代，毗河岸邊的泥巴沱，就是新都人記憶中未命名的“森林公園”。
之后，毗河兩岸大批高檔居民區(qū)迅速聚集、高樓拔地而起。同時，新都新增了植被栽種，提升了景觀品質，使這里成為真正的“公園”。當?shù)厝撕軕c幸，雖然城市日益繁榮，公園的“公共開放”氛圍卻沒有丟失，“兒時在河邊野餐搬螃蟹的記憶，在今天還能重現(xiàn)”。
新都的方法，并不像一些城市那樣，用高高的護河堤將河流與人隔絕。相反，新都在毗河兩岸，用170公里綠道，將周圍的泥巴沱森林公園、毗河白鷺灣濕地公園等串聯(lián)，讓市民有更多路徑“融入”。

新都桂湖公園
去年，總長約10公里的毗河綠道·音樂文創(chuàng)公園，和泥巴沱城市森林公園相繼初步建成開放。更重要的是，在建設過程中，新都尤為強調公園“自然”的本質。相較于許多新建公園“只見綠不乘涼”，新都的泥巴沱公園順勢而為，建設時就有意識保留了大量參天大樹和長生植被。
得益于此，城市和自然真正地融為了一體。像一般的城市公園一樣，毗河兩岸的綠道和公園，每天都有大量居民來散步或鍛煉。對于熱愛晨練的黃朝暉而言，在繁華城市中間能夠有這樣一處“純自然”公園，也成為了他選擇這里定居的最重要原因。
和一般的城市公園不一樣的，是這里更像“坐落于市中心的鄉(xiāng)野之地”，更自然更少拘束：除了跑步鍛煉，人們還可以在這里露營、放河燈、搬螃蟹、放風箏等。居住在新都毗河岸邊的趙麗說：“現(xiàn)在每到周末放晴時，河邊便成了帳篷和野餐墊的世界，許多家庭都會來郊游，綠道和公園到處充斥著孩子的笑聲。”
據(jù)了解，新都正在建設的3000多畝泥巴沱森林公園，目前一期已經(jīng)建成開放；年內，當?shù)剡€將啟動占地近900畝的白鶴島生態(tài)濕地公園。
實際上，新都的毗河綠道，正是《成都市綠道體系總體規(guī)劃》市域綠道體系的一部分。一年以來，成都規(guī)劃總長1.69萬公里的市域三級綠道體系，目前已建成2607公里。
整個成都，綠道正串連起“相當于10個巴黎”的綠化設施。這些“小而美”的城市綠地和公園，正如中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心總規(guī)劃師、規(guī)劃院院長閔希瑩所說，“讓城市更有‘溫度’”。

新都毗河綠道
公園里的“產業(yè)新城”
“公共性”并不是“公園城市”的全部內涵。正如中國工程院院士、同濟大學副校長吳志強所說：
公園城市不應該是“公園”和“城市”的簡單疊加，而應是“公園城市”四個字的含義總和。
在他看來，“公園”的“公”代表了公共性，“城市”的“市”對應的則是產業(yè)經(jīng)濟活動——“‘能不能生產’才是這個城市有生命力的部分，沒有充滿活力的創(chuàng)新就不是‘市’”。
新加坡就將“花園城市”作為殺手锏，吸引世界范圍內有競爭力的人才和企業(yè)，來刺激經(jīng)濟增長。
正如新加坡一樣，閔希瑩指出，只有生態(tài)宜居的城市環(huán)境，才能吸引更多的企業(yè)和人才入駐，才能為城市創(chuàng)造人、城、境、業(yè)和諧統(tǒng)一的核心競爭優(yōu)勢。
新都也很早就認識到這一點——按照“建設公園城市、體現(xiàn)生態(tài)價值、傳承天府文化、發(fā)展綠色經(jīng)濟”思路，用公園形態(tài)重構產業(yè)和生活空間，高位推進生態(tài)修復和生態(tài)價值轉化，推動生態(tài)場景與消費場景、人文場景、生活場景滲透疊加。
同屬成都市域綠道體系的錦城綠道，從沸騰小鎮(zhèn)的火鍋莊園中貫穿而過。各式火鍋散布其間：在樹屋上吃火鍋、在船上吃火鍋、坐在湖邊吃火鍋……自然與飲食的魅力碰撞融合，天府文化在此沸騰。

沸騰小鎮(zhèn)夜景
在打造天府沸騰小鎮(zhèn)核心區(qū)的過程中，新都就充分保留了原有大樹，新增了綠化，并按景區(qū)要求來設計景觀。一個具有濃郁川西特色的生態(tài)場景隨之誕生，截至去年年底，沸騰小鎮(zhèn)僅其中一家莊園的接待量，就達到日均4000人次。
事實上，沸騰小鎮(zhèn)并非個例。早在2018年1月，在《新都區(qū)四級規(guī)劃體系成果》的新城區(qū)相關規(guī)劃中，“特色新鎮(zhèn)”一詞就多次出現(xiàn)。之后，包括沸騰小鎮(zhèn)在內的多個特色小鎮(zhèn)相繼建成。
未來，新都的目標是：塑造大尺度的公園城市形態(tài)，通過布局建設一批國際化社區(qū)、特色商業(yè)街區(qū)和高端生活性服務業(yè)，構建城北商業(yè)中心、生活中心、消費中心，讓市民不出新都就能享受都市里的田園生活、田園中的城市品質。
過去，許多城市在推進城市和區(qū)域發(fā)展中，所遵循的邏輯都是“產城人”，產業(yè)位于第一位，以產興城、以產聚人。如今，新都在建設“公園城市”的過程中，發(fā)展思路向“人城產”的邏輯轉變趨勢正日益明顯。
這其實也正是“公園城市”理念提出一年有余，成都初步形成的三條發(fā)展思路之一。
正如吳志強所說，人城產的順序之變，意味著要努力打造一個能夠留得住人的產業(yè)新城。畢竟，“有人聚集，才是我們所說的真正的公園城市”。
文/黃名揚
本組圖片均由新都區(qū)委宣傳部提供
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