決策主力記者：李彪 決策主力編輯：陳星
10月29日，生態環境部舉行月度例行新聞發布會，介紹我國海洋生態環境保護工作以及渤海綜合治理攻堅戰進展等情況。
在發布會上，《767股票知識網》記者提問：《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》已經印發實施近一年，各項主要任務的進展情況如何？取得了哪些成效？存在的問題和薄弱環節是什么？下一步有何措施？
對此，生態環境部海洋生態環境司副司長霍傳林介紹：“我們在攻堅戰行動計劃上明確有時間節點的任務有30項，其中2019年有13項，4項任務已基本完成，還有9項任務仍在進行。”
而對于渤海入海排污口排查整治情況，霍傳林表示，目前已經完成了三省一市13個沿海城市 區 一級和二級排查，正在進行三級排查。
13地正在進行三級排查
2018年11月，生態環境部等部門聯合印發《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》。文件要求，通過三年綜合治理，大幅降低陸源污染物入海量，明顯減少入海河流劣Ⅴ類水體；實現工業直排海污染源穩定達標排放；完成非法和設置不合理入海排污口的清理工作；構建和完善港口、船舶、養殖活動及垃圾污染防治體系；實施最嚴格的圍填海管控，持續改善海岸帶生態功能，逐步恢復漁業資源；加強和提升環境風險監測預警和應急處置能力。
霍傳林指出，文件印發近一年來，生態環境部會同相關部門和地方積極推進陸源污染治理、海域污染治理、生態保護修復、環境風險防范等工作。“我們在攻堅戰行動計劃上明確有時間節點的任務有30項，其中2019年有13項，現在正在有序開展，4項任務已基本完成，還有9項任務仍在進行。”霍傳林說。
主要體現在，陸源污染治理方面，查排口，消劣V；海域治理方面，清散亂，控污染；在生態保護修復方面，治岸線、修濕地；在環境風險防范方面，消隱患、強應急。
2019年2月，生態環境部印發《渤海入海排污口排查整治工作方案》，通過三級排查，實現渤海3000多公里的海岸線有口皆查，為有效管控陸源污染源，提升渤海生態環境質量奠定基礎。截至目前，已經完成了三省一市13個沿海城市 區 一級和二級排查，正在進行三級排查。
“渤海綜合治理攻堅戰之所以取得上述成效，與國家有關部門、沿海三省一市和13個沿海城市 區 的緊密配合密不可分。”霍傳林說，財政部、發改委等加大了對攻堅戰的扶持力度，2019年支持經費數十億，科技部在原專項下專門設立三個渤海生態環境治理的項目。
渤海仍處污染排放高峰期
渤海生態環境保護的任務依然較重。霍傳林說，雖然取得了階段性成效，但還存在不少問題和薄弱環節。
霍傳林強調，還有一些城市重視程度不夠。部分城市一定程度上存在重部署、輕落實，重形式、輕實效的問題，在消除劣V類斷面、海洋垃圾防治等方面進展緩慢。有些城市風險意識比較淡。
同時，海洋環境質量的改善還存在較大的壓力。目前渤海仍然處于污染排放和環境風險的高峰期，陸源和農業面源污染物入海量較大，遼東灣、萊州灣、渤海灣等部分海灣存在一部分劣四類水體，而且水質非常容易產生波動。多個已經“消劣”的斷面還會出現反彈。
此外，區域間成效不平衡，整體的攻堅目標實現具有不確定性。受到治理周期的影響，各地區在風險防控等方面成效不平衡，生態整治修復成效不明顯，部分地區的水質改善有一定成效，但是距離目標還有較大的差距。
霍傳林說：“我們現在已經開展‘十四五’全國海洋生態環境保護規劃的編制工作，按照總體思路，以‘管用、好用、解決問題’為出發點，為新時期海洋生態環境保護進行頂層設計和系統謀劃。實際上這個工作對渤海還有一個重要的意義，渤海攻堅戰對‘十三五’期間的渤海綜合治理進行攻堅，而‘十四五’規劃則是對‘十三五’渤海攻堅戰之后的渤海生態環境保護奠定一個工作基礎。”
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