決策主力記者：袁園 決策主力編輯：廖丹
在中央全面深化改革委員會第八次會議審議并原則同意之后，財政部、銀保監會等四部門于近日聯合印發《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》 以下簡稱《指導意見》 。
此次出臺的《指導意見》，從頂層設計上明確了加快農業保險高質量發展的指導思想、基本原則、主要目標、保障措施等，是在新的歷史時期推動我國農業保險改革發展的重要舉措，是今后一段時期開展農業保險工作的根本遵循。
《指導意見》明確，到2022年，稻谷、小麥、玉米3大主糧作物農業保險覆蓋率達到70%以上，收入保險成為中國農業保險的重要險種，農業保險深度達到1%，農業保險密度達到500元/人。到2030年，農業保險持續提質增效、轉型升級，總體發展基本達到國際先進水平，實現補貼有效率、產業有保障、農民得實惠、機構可持續的多贏格局。
財政部有關負責人介紹，要實現上述目標，2022年我國農業保險保費收入需達到840億元，相當于年均增長10%以上，這一目標基本符合我國農業保險發展規律，且具有一定挑戰性，經過努力預計可如期實現。
其進一步指出，我國作為傳統的農業大國，要發展現代農業，就必須解決農業生產面臨的自然災害和市場價格波動風險，這離不開國家層面的有力支持。從國際規則看，我國目前實施的農業保險保費補貼總體上屬于世貿組織“綠箱”措施，具有較大發展空間。從國內實踐看，發展農業保險可以促使政府救災由“行政決策”“政府管理”向“市場契約”“保險理賠”轉變，為保障糧食生產、維護農民利益增添新的“抓手”。
據悉，2018年，中央財政撥付農業保險保費補貼資金199億元，為1.95億戶次農戶提供風險保障3.46萬億元，補貼資金放大174倍。
銀保監會也表示，銀保監會將會同財政部、農業農村部、林草局等部門，認真貫徹落實《指導意見》，按照政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進的原則，擴大農業保險覆蓋面，提高保障水平，拓寬服務領域，優化運行機制，完善大災風險分散機制，加強基礎設施建設，規范市場秩序，推動農業保險高質量發展。
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