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公路第一殺手,超限超載猛于虎!專家稱僅靠路面執(zhí)法,無法根治
10日晚發(fā)生的江蘇無錫高架橋側翻事故,初步分析系超載所致。當地部門已經下發(fā)緊急通知,要求加強超限超載查處工作。
據767股票知識網報道,10月10日18時10分許,無錫市312國道K135處、錫港路上跨橋發(fā)生橋面?zhèn)确鹿省J鹿示仍笓]部確認,橋下共有3輛小車被壓,其中一輛系停放車輛 無人,駕駛員已找到 ,另外2輛車上共有3人,已死亡。側翻橋面上共有5輛車,其中3輛小車、2輛卡車。事故造成3人死亡,2人受傷。
第一財經記者從交通運輸部獲悉,交通運輸部專家組已于10晚緊急趕赴現(xiàn)場指導事故調查。無錫市也已成立事故調查組。經初步分析,上跨橋側翻系運輸車輛超載所致。
10月11日,據蘇州發(fā)布消息,10日晚,蘇州市治理車輛超限超載工作領導小組辦公室發(fā)布《關于進一步加強超限超載查處工作的緊急通知》,要求各地公安部門、交通部門要以收費站、超限檢測站點為依托,切實加大聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度,堅持站點聯(lián)合執(zhí)法和流動聯(lián)合執(zhí)法相結合,嚴厲打擊“百噸王”車輛。各地運政部門要對轄區(qū)內高頻運輸及存在“百噸王”情況的貨運企業(yè)加大巡查頻次。
最近一段時間,因貨車超限超載引發(fā)的事故不斷。
9月23日,公安部交通管理局召開全國視頻會,通報湖南、甘肅、吉林等地發(fā)生的道路交通事故情況。要求全面排查貨車及其所屬企業(yè),深入貨物源頭裝載點,檢查督促企業(yè)場站落實源頭監(jiān)管責任,從源頭上遏制貨車超限超載行為。
交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳和工業(yè)和信息化部辦公廳今年8月19日發(fā)布的《關于進一步加強車輛運輸車超長違法運輸行為治理的通知》 下稱《通知》 也明確,今后,1年內違法超限運輸超過3次的車輛運輸車,將被吊銷其車輛營運證。
該通知規(guī)定,強化對乘用車集中裝車點、物流場站、乘用車制造企業(yè)生產廠區(qū)的源頭監(jiān)管,嚴禁不符合裝載要求的車輛運輸車出廠上路。
交通運輸部公路局路網管理處有關負責人曾用“路之傷、橋之痛、車之殤、人之禍、治之難”向記者描述了超限超載的危害。
這位負責人介紹,近10年 截至2016年 ,全國因超限超載違法運輸引發(fā)的橋梁垮塌事件共69起,造成的道路交通中斷合計9123天,死亡8人、傷14人。通過事故調查,經常會發(fā)現(xiàn)“百噸王”的身影,“百噸王”以超過橋梁最大承重2倍以上的質量,壓過橋梁。
從上世紀80年代起,我國就開始治理超限超載。從有關部委的單獨治超到多部委聯(lián)合行動,出臺了多個規(guī)章。經過多年的治超,車輛超限率從集中治超前80%以上下降到了5%以下,但超限超載仍屢禁不止。
專家分析有四個方面的因素,包括公路貨運市場運力過剩;貨車非法生產改裝急劇蔓延;超限超載認定和處罰標準不統(tǒng)一;局部地區(qū)治超環(huán)境惡化。
“違法超限超載被稱為公路第一殺手?!?b>交通運輸部公路局局長吳德金此前在解讀《關于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》時介紹,據統(tǒng)計,載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運輸引起。
交通運輸部門研究發(fā)現(xiàn),超限超載車輛的荷載一般遠超公路和橋梁的設計承受荷載,其頻繁行駛公路,造成路面損壞、橋梁斷裂,大幅縮短公路正常使用年限,致使提前大中修。
據測算,如果行駛公路的車輛超限超載50%左右,公路正常使用壽命將縮短約80%,以一般等級瀝青路面的設計使用年限12年到15年為例,實際使用壽命僅為2年到2.5年,給國家財產造成了巨大損失。
吳德金介紹,我國貨運市場開放較早,由于宏觀調控還不完善,造成供求失調,車多貨少,過剩運力擁擠在有限的貨運市場空間,導致運價降低,而運價下滑又刺激了車輛超限超載,靠超限超載來彌補損失,從而形成越超限超載運價越低,運價越低越超限超載的惡性循環(huán)。甚至在一定時期內,由于公路運價過低,使原先由鐵路或水路運輸的貨物也轉而通過公路運輸,加劇內部競爭,擾亂了運輸市場秩序。
而一些汽車制造業(yè)和改裝企業(yè)為了打開銷路,迎合購車者的逐利心理,隨意生產、改裝大噸位、車軸小的重型車,偽造型號和技術數據,甚至對同一車型任意提供產品合格證等手段,以謀取不正當的經濟利益。
“控制不住源頭,僅靠路面執(zhí)法,無法從根本上治理違法超限超載?!眳堑陆鹫f。
據第一財經記者了解,根據上述《通知》,三部門已決定實施信用聯(lián)合懲戒,將嚴重違法超限超載運輸失信的車輛運輸車、駕駛人、整車物流企業(yè)以及指使、強令車輛運輸車駕駛人違法運輸乘用車的企業(yè)納入嚴重違法超限超載運輸失信當事人名單。交通運輸部將通過全國信用信息共享平臺提供失信當事人信息,由相關部門依法依規(guī)對當事人實施聯(lián)合懲戒。
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