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揭秘歐盟新團隊:構建對美伙伴關系,特朗普批評的稅務女士留任!
歐委會此次增設了三位常務副主席,其分管方向透露了本屆歐委會的施政重心:氣候變化,產業競爭和金融業。
同時,在英國缺席、德國拿到歐委會主席一職的情況下,法國此次拿到了在內部市場方面的重要職位,為法國總統馬克龍直接推動法德一體化和歐盟整合增添了新的動力。
馮德萊恩在宣布具體任命前表示,這一團隊將塑造歐洲道路:對氣候變化采取大膽行動,同美國構建伙伴關系,同更加自信的中國確定相互關系,并成為一個可靠的鄰居,例如對于非洲而言。
此外,馮德萊恩在競選時期承諾在歐委會實現男女平等。據記者統計,本屆歐委會共有男性委員15人,女性12人,遠優于上屆主席容克任期中男女數量20位與8位的差異。
特朗普點名的“稅務女士”留任
記者發現,除了常規的副主席之外,此次歐委會還增設了三位常務副主席,由荷蘭人蒂默曼斯 Frans Timmermans 、丹麥人維斯塔格 Margrethe Vestager 以及拉脫維亞人東布羅夫斯基斯 Valdis Dombrovskis 擔任。
之所以叫常務副主席,是因為他們除了要各自負責馮德萊恩政策議程中三大核心領域之一外,還將兼任具體領域的歐委會委員。
其中,維斯塔格將主管并協調與“適應數字時代的歐洲”相關的全部議程,并在歐委會競爭署的助力下留任競爭委員。
馮德萊恩指出,“數字化對我們的生活、工作和交流方式有巨大影響。在某些領域,比如在企業對消費者 B2C 的模式上,歐洲必須縮小差距。而在一些領域,比如在企業對企業 B2B 的模式上,我們是領先者。“
”我們必須讓我們的單一市場適應數字化時代,我們必須最大化地利用人工智能以及大數據,我們必須增強網絡安全,我們也必須更加努力地維護我們的技術主權。”她表示。
值得指出的是, 雖然此前維斯塔格“高升”副主席的消息早已傳遍布魯塞爾,然而她最終仍能留任競爭委員的消息讓歐洲的政策觀察人士們還是吃了一驚。
維斯塔格一戰成名于2016年。當年8月,她宣布愛爾蘭向蘋果公司提供非法稅收優惠,并勒令蘋果公司補繳逾140億美元稅款和利息。
隨后,她密集推動了對亞馬遜、谷歌、麥當勞和星巴克等的調查,并在兩年內對谷歌開了三張罰單,分別是2017年6月,谷歌因為操縱購物搜索結果被罰的24億歐元,2018年因濫用安卓操作系統在移動領域的市場支配地位被罰43億歐元罰款,2019年則因扼殺在線廣告領域的行業競爭被罰14.9億歐元,總計約82億歐元。
美國總統特朗普,對歐盟針對美國大企業的關稅不滿已久。在加拿大七國集團 G7 峰會期間,他親自對歐委會主席容克表達了對歐盟多次對美國科技巨頭進行監管和稅收違規處罰的不滿之情。
當時,特朗普甚至想不起維斯塔格的名字,也想不起她的官方頭銜,便忿忿地對容克說:“你的稅務女士,她真的很討厭美國。”
歐洲政策觀察人士認為,維斯塔格在競爭委員一職上的留任,恐會招致來自美國政府的不滿。
此外,蒂默曼斯將負責歐盟綠色協議的工作,同時在歐委會氣候行動署的輔助下監管氣候行動政策。 東布羅夫斯基斯的工作內容則是關注“服務人民的經濟”的相關工作,并且任職金融服務專員,下屬機構是金融穩定、金融服務和資本市場聯盟署。
英國缺席,法國拿到核心席位
在歐委會的核心委員席位方面,德國拿到了歐委會主席一職,英國政府則在8月23日提前聲明稱,英國將不會在馮德萊恩給出的截止日期前提名歐盟委員候選人,因為英國準備在10月31日 歐委會正式換屆前一天 離開歐盟。
在其他的歐盟傳統核心國方面,如前所述,法國也拿到了心儀的席位:前歐洲議會議員、法國前國防部長古拉爾 Sylvie Goulard 是百分百的親歐派。她此次被任命為歐盟內部市場委員,領導歐盟的產業政策,并推進數字化的單一市場。此外,她還會負責新成立的歐委會防務產業及太空署。
在法德敦促歐洲推進積極的產業政策以便與美國等大國競爭的背景下,這一關鍵任命無疑將考驗歐盟并購政策的底線。法國總統馬克龍似乎又在歐盟下了一步好棋。
此外,意大利前外長真蒂洛尼 Paolo Gentiloni 本屆擔任經濟委員,由于他強烈反對意大利民粹主義統治聯盟,被派來布魯塞爾成了他和國內政治相互擺脫的最佳途徑。
而現任農業專員、愛爾蘭人霍根 Phil Hogan 將轉為擔當貿易專員,他曾帶領歐盟渡過牛奶生產過剩的危機,且在過往的貿易協議制定中被認為是一位精明的談判者。
接下來,所有被任命的委員將于本月底和10月初在歐洲議會分別接受長達三小時的“拷問”和審核。在10月中旬,歐洲議會各委員會將向歐洲議會主席提交其評估結果,此前在這一階段曾出現任命更改的偶發事件。
10月23日,歐洲議會和歐洲理事會將先后對全體歐委會成員進行表決投票。其中,歐洲理事會中支持本屆成員的國家必須超過歐盟成員國總數的72%并涵蓋超過65%的歐盟人口。如無異議,新一屆歐委會將在11月1日正式就任。
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