決策主力記者：張懷水 決策主力編輯：陳星
近日，教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部五部門聯合出臺了《關于完善安全事故處理機制 維護學校教育教學秩序的意見》。8月20日，教育部舉行新聞發布會，對《意見》進行解讀。

《767股票知識網》記者從發布會現場了解到，近年來，因為學校安全事故引發的“校鬧”事件時有發生，影響了學校正常的教育教學秩序。為了杜絕“校鬧”，解決學校的后顧之憂，讓學校能夠安心辦學，教育部著手研究治理“校鬧”的專門文件。
教育部政策法規司司長鄧傳淮表示，《意見》借鑒了治理“醫鬧”的執法，圍繞依法治理“校鬧”，構建了從加強預防、減少事故、完善程序、處理糾紛到嚴格執法、依法懲治，再到多部門合作，形成共治格局的完整治理體系。
鄧傳淮進一步表示，《意見》共15條，主要包括五個方面的內容。一是突出“預防為先”，二是實現“不鬧也賠”，三是強調“鬧也不賠”，四是做到“堅決打擊”，五是堅持“聯合治理”。
與此同時，記者注意到，《意見》明確了8類“校鬧”行為： 1 毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財物的； 2 侵占、毀損學校房屋、設施設備的； 3 在學校設置障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水斷電、堵塞大門、圍堵辦公場所和道路的； 4 在學校等公共場所停放尸體的； 5 以不準離開工作場所等方式非法限制學校教職工、學生人身自由的； 6 跟蹤、糾纏學校相關負責人，侮辱、恐嚇教職工、學生的； 7 攜帶易燃易爆危險物品和管制器具進入學校的； 8 其他擾亂學校教育教學秩序或侵害他人人身財產權益的行為。
鄧傳淮指出，一旦發生上述8類“校鬧”行為，要求公安機關及時出警，依法制止；對于實施“校鬧”行為，擾亂社會秩序，造成他人人身傷害和財產損失的，要按照治安管理處罰法的規定予以處罰。構成犯罪的，要按照刑法相關規定予以懲處。
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