近日，上海銀保監(jiān)局發(fā)布了《上海銀行(601229)業(yè)保險業(yè)進一步支持科創(chuàng)中心建設的指導意見》 以下簡稱《指導意見》 ，在構建上?！?465”科技金融框架的基礎上，提出了上海銀行(601229)業(yè)保險業(yè)發(fā)展科技金融的五大支持目標、建立科技金融創(chuàng)新機制的五大完善舉措、多方合作開展科技金融的五大聯(lián)動措施，以此全面助推上?？苿?chuàng)中心建設。
《指導意見》提出的科技金融五大支持目標，分別為支持上海自由貿易試驗區(qū)新片區(qū)、上海證券交易所科創(chuàng)板、長三角區(qū)域一體化三項新的重大任務建設；支持科研基礎設施和科技重大項目建設；支持“上海制造”品牌建設，服務科技產業(yè)創(chuàng)新布局；支持專業(yè)技術交易轉移平臺建設；支持高層次科技人才的金融需求。其中，上海銀保監(jiān)局在推動轄內科技金融業(yè)務發(fā)展過程中首次提出支持上海三項新的重大任務建設。
在完善科技金融創(chuàng)新機制方面，《指導意見》首次要求將科技金融上升到戰(zhàn)略高度，鼓勵轄內法人銀行在發(fā)展戰(zhàn)略中內嵌支持科創(chuàng)中心建設的任務；鼓勵保險公司加強科技保險專營分支機構的建設；支持銀行保險機構開發(fā)符合技術貿易特點的金融產品，建立投融資對接平臺，為產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈提供金融服務；優(yōu)先在科技支行試點開展科技金融業(yè)務“標準化操作”，完善盡職免責機制，營造勇于創(chuàng)新的良好氛圍；在銀行業(yè)保險業(yè)機構的考核中逐步體現科技金融成果的運用。
在放大科技金融聯(lián)動成效方面，《指導意見》要求各銀行保險機構充分利用與外部機構的合作機遇，提高科技金融風險管理水平與專業(yè)化水平，降低科技金融業(yè)務風險，解決信息不對稱、科技金融風險補償等問題；同時，鼓勵開辦“銀政通”等業(yè)務，實現“一窗式”服務，進一步優(yōu)化科技型小微企業(yè)金融服務的營商環(huán)境。
上海銀保監(jiān)局相關人士表示，此次《指導意見》的發(fā)布，是上海特色“4465”科技金融框架的補充和深化，是推進落實《上海銀行(601229)業(yè)支持上海科創(chuàng)中心建設的行動方案 2017-2020年 》的重要舉措。上海銀保監(jiān)局將以《指導意見》為契機，主動前移科技金融服務，有效增加科技金融供給總量，優(yōu)化科技金融結構，全面提高金融服務覆蓋面和支持力度，增加信貸的科技產出率和科技增值率，促進科技產業(yè)和科技金融業(yè)務可持續(xù)發(fā)展。
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