7月23日，國家稅務總局召開新聞發布會，重點介紹上半年稅務部門落實減稅降費、組織稅收收入和深化“放管服”改革等有關情況。
國家稅務總局減稅辦常務副主任、收入規劃核算司司長蔡自力介紹，今年上半年，全國累計新增減稅降費11709億元，其中減稅10387億元。新增減稅主要包括：增值稅改革減稅4369億元 其中調整增值稅稅率翹尾減稅1184億元，深化增值稅改革減稅3185億元 ，小微企業普惠性政策減稅1164億元，個人所得稅兩步改革疊加減稅3077億元。
會上，《767股票知識網》記者提問，上半年稅務部門在稅收違法“黑名單”及聯合懲戒方面有哪些新進展？對此，稅務總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發言人付樹林表示，自2014年10月稅收違法“黑名單”制度實施以來，全國稅務機關累計公布案件數量已達到2.39萬件。
企業稅費成本降低
蔡自力介紹，短期看，減稅直接體現為政府減收，隨著更大規模減稅降費政策的落地，上半年稅收收入增速明顯回落。上半年，全國稅務部門組織的稅收收入 已扣除出口退稅 完成82754億元，增長1.4%，比去年同期增幅回落13.9個百分點。
與此同時，企業稅費成本降低，盈利能力提升。數據顯示，稅務部門監測的10萬戶重點稅源企業數據顯示，重點稅源企業的單位營業收入稅負同比下降0.6個百分點，比一季度降低0.4個百分點。
6月份，全國規模以上工業增加值同比增長6.3%，比上月加快1.3個百分點。上半年，重點稅源企業實現利潤同比增長1.5%，增速比一季度回升5.5個百分點。
中國工程機械制造龍頭企業徐工集團的數據顯示，2019年新一輪減稅降費政策落地，徐工集團僅4-6月份就享受增值稅減免6912.83萬元。
徐工集團副總裁吳江龍介紹，2019年國家提出的新一輪減稅降費政策，徐工集團預計可享受減稅政策10條，全年可減免稅收3.68億元，包括增值稅降率減免、擴大進項抵扣、退還新增留抵等；預計可享受降費政策6條，全年預計降費5247.55萬元，其中社保費降率預計降費4078.73萬元。
隨著企業盈利能力提升，企業投資也顯著改善。重點稅源企業數據顯示，上半年，高端制造業和裝備制造業新增固定資產投資同比增長9.9%和9.6%，分別比一季度提高3.5和2.7個百分點。上半年高技術制造業和高技術服務業投資同比分別增長10.4%和13.5%，顯著高于全部投資增速。
增值稅整體凈減稅3185億元
深化增值稅改革是今年實施更大規模減稅降費的“重頭戲”。
數據顯示，今年4~6月，已實現整體凈減稅3185億元，全國共有940萬戶增值稅一般納稅人實現減稅。
蔡自力介紹，總的來看，所有行業均實現減稅。其中，原適用16%稅率的行業包括制造業、批發零售業等，稅率下調3個點，受益最大，凈減稅金額合計占比達88%；原適用10%稅率的建筑業和交通運輸業，分別實現凈減稅101億元和20.5億元；受益于三項配套措施，郵政、電信、現代服務業和生活服務業均實現減稅，合計減稅204億元。
今年以來，為支持小微企業發展，國家推出了一系列小微企業普惠性稅收減免政策，著力于增強小微企業發展動力，激發微觀主體活力，提振市場信心。
數據顯示，上半年，小微企業普惠性政策累計新增減稅1164億元。其中，提高增值稅小規模納稅人免稅標準新增減稅349億元，放寬小型微利企業標準加大企業所得稅優惠力度新增減稅481億元，地方“六稅兩費”減征政策新增減稅333億元。小微企業普惠性政策呈現出覆蓋面廣、受益度大、指向性強等特點。
此外，個稅方面，蔡自力介紹，上半年，個人所得稅兩步稅改因素疊加累計新增減稅3077億元，人均累計減稅1340.5元，累計1.15億人無需再繳納工薪所得個人所得稅。個稅改革“紅包”直接增加了居民收入，提升居民消費能力。
“黑名單”累計公布2.39萬件
發布會上，《767股票知識網》記者提問：近日，國務院辦公廳印發了《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》，進一步規范市場秩序，優化營商環境。上半年稅務部門在稅收違法“黑名單”及聯合懲戒方面有哪些新進展？
稅務總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發言人付樹林向記者表示，作為社會信用體系建設的重要組成部分，稅務部門深入推進稅收違法“黑名單”和聯合懲戒制度，對于達到一定涉案金額的偷稅、騙稅、虛開發票等違法案件信息予以公布，并與多部門開展失信聯合懲戒，進一步完善信用監管體制機制。
具體來講，在落實稅收違法“黑名單”制度方面，今年上半年全國稅務機關累計公布稅收違法“黑名單”案件7282件，同比增長161.85%。其中，打擊虛開增值稅專用發票和騙取出口退稅案件6766件，占比92.91%。表明去年8月份稅務、海關、公安、人民銀行四部門聯合啟動的打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項行動取得豐碩成果。新增納入“黑名單”的走逃 失聯 案件222件。自2014年10月稅收違法“黑名單”制度實施以來，全國稅務機關累計公布案件數量已達到2.39萬件。
付樹林指出，在推進聯合懲戒工作方面，將稅收違法“黑名單”案件當事人全部納入納稅信用D級范圍，依法采取更嚴格的發票管理、出口退稅審核和高頻次稅收檢查等措施。同時，及時將案件信息推送至相關部門依法實施聯合懲戒。
數據顯示，從2015年啟動至2019年6月，全國稅務機關累計推送多部門聯合懲戒31.49萬戶次，其中公安部門配合阻止出境5773人次；1.98萬名“黑名單”當事人被市場監督管理部門限制擔任企業的法定代表人、董事、監事及經理職務；2.03萬戶次當事人被金融機構限制融資授信；另外，還有26.89萬戶次當事人在政府供應土地、檢驗檢疫監督管理等方面被有關部門采取限制性管理措施。
付樹林表示，在落實信用修復制度方面，今年上半年有183戶“黑名單”當事人通過主動繳清稅款、滯納金和罰款后被撤出公布，體現稅收違法“黑名單”對促進納稅信用和社會誠信體系建設的重要作用，有力支持了“寬進嚴管”的信用監管格局。
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