決策主力記者：李彪 決策主力編輯：陳旭
近日，李克強總理主持召開國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組會議。
李克強指出，近年來，各地區(qū)各部門積極踐行新發(fā)展理念，推動應對氣候變化和節(jié)能減排工作取得顯著成效。其中，可再生能源電力裝機總量占全球的30%，新增森林蓄積量已提前完成2030年目標。
為兌現(xiàn)對國際社會作出的2030年左右二氧化碳排放總量達峰和強度大幅下降的承諾，李克強要求，各部門要形成合力，深入推進節(jié)能減排工作。
具體舉措包括：大力推進工業(yè)清潔生產(chǎn)、交通節(jié)能減排，持續(xù)推動燃煤電廠和鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造，促進工業(yè)爐窯全面達標排放，加快補上污水、垃圾處理等基礎設施短板；發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高節(jié)能減排效率；更加注重運用經(jīng)濟政策、法規(guī)標準等手段，調(diào)動各方面節(jié)能減排的內(nèi)在積極性等。

我國碳排放強度已下降46%
近年來，我國在應對氣候變化上持續(xù)發(fā)力，取得了非常明顯的成效。
2009年，我國提出一系列減排目標，包括到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右，森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米等。
2015年，我國進一步提出一批國家自主貢獻目標，如2030年左右二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早達峰，碳強度比2005年下降60%~65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右等。
2018年11月，國新辦舉行介紹《中國應對氣候變化的政策與行動2018年度報告》有關情況的新聞發(fā)布會上，中國氣候變化事務特別代表解振華表示，2017年底，我國的碳強度已經(jīng)下降了46%，提前3年實現(xiàn)了40%~45%的上限目標；可再生能源已經(jīng)占到一次能源比重的13.8%，到2020年肯定能完成15%的目標。
國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋接受《767股票知識網(wǎng)》記者采訪時表示，目前，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降了48%左右，已經(jīng)超過當時制定的2020年碳排放強度目標，減排力度很大，效果也很好。按照現(xiàn)在的政策和努力程度，碳排放強度還會快速下降。
節(jié)能減排不搞“一刀切”
李克強在本次會議上指出，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展不平衡不充分問題仍很突出。我們會繼續(xù)付出艱苦卓絕的努力，確保兌現(xiàn)對國際社會作出的2030年左右二氧化碳排放總量達峰和強度大幅下降的承諾。
李克強要求，各部門要形成合力，深入推進節(jié)能減排工作。
具體包括：要聚焦重點領域，大力推行工業(yè)清潔生產(chǎn)、交通節(jié)能減排，結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推進建筑節(jié)能改造，繼續(xù)發(fā)展水電、風電、太陽能(000591)發(fā)電等清潔能源。持續(xù)推動燃煤電廠和鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造，促進工業(yè)爐窯全面達標排放，加快補上污水、垃圾處理等基礎設施短板。深入開展全民節(jié)能減排低碳行動。
同時，要發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高節(jié)能減排效率，培育新的增長點。加快突破清潔能源和低碳領域的關鍵技術，做強節(jié)能減排裝備制造業(yè)，大力推行節(jié)能減排合同管理服務。推進政府等公共機構執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品強制采購制度。
此外，要更加注重運用經(jīng)濟政策、法規(guī)標準等手段，調(diào)動各方面節(jié)能減排的內(nèi)在積極性，不搞簡單化處理和“一刀切”。健全促進綠色發(fā)展的價格等機制，推廣脫硫、脫硝電價成功經(jīng)驗。加大綠色金融支持。落實好促進節(jié)能減排相關稅收優(yōu)惠政策。加快建立用能權、排污權和碳排放權交易市場。構建節(jié)能減排的長效機制。
姜克雋介紹，從此前的減排經(jīng)驗和效果看，此前出臺的一系列舉措都極大地推動節(jié)能減排工作，當前主要的排放行業(yè)都要求做超低排放，要全方位鋪開。根據(jù)調(diào)研了解到，有些行業(yè)做超低排放特別積極，超出想象。
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