國家發展改革委辦公廳近日印發《關于對房地產企業發行外債申請備案登記有關要求的通知》 以下簡稱《通知》 ，要求房地產企業發行外債應加強信息披露，在募集說明書等文件中需明確資金用途等情況。
《通知》明確提出，房地產企業發行外債只能用于置換未來一年內到期的中長期境外債務。房地產企業在外債備案登記申請材料中要列明擬置換境外債務的詳細信息，包括債務規模、期限情況、經發改委備案登記情況等，并提交《企業發行外債真實性承諾函》。
此外《通知》要求，房地產企業應制定發行外債總體計劃，統籌考慮匯率、利率、幣種及企業資產負債結構等因素，穩妥選擇融資工具，靈活運用貨幣互換、利率互換、遠期外匯買賣、期權、掉期等金融產品，合理持有外匯頭寸，保持境內母公司外債與境外分支機構外債、人民幣外債與外幣外債、短期外債與中長期外債、內債與外債合理比例，有效防控外債風險。
據克而瑞研究中心的數據顯示，2019年上半年95家典型房企融資總額為7169.2億元，同比下降3.6%，環比則增長了16.4%。從95家典型房企債券類融資監測的情況來看，2019年上半年房企境內外債券類融資總額4286億元，其中境內發債1402億元，境外發債2883億元。
國務院發展研究中心國際技術經濟研究所產業安全研究中心主任滕飛對《767股票知識網》記者表示，2018年5月，發改委以及財政部出臺相關政策限制境外債券用途，其后2018年下半年房企境外發債量驟減。而到了2018年底及2019年初，由于境內環境持續收緊，同時2019年又面臨償債高峰期，房企不得不再次向海外大量舉債。
滕飛認為，在房地產整體調控趨勢不變的情況下，預計下半年房企融資也將持續以穩為主，此次發改委印發的《通知》也是對房地產企業融資做進一步限制，以防范房地產企業發行外債可能存在的風險，促進房地產市場平穩健康發展。
據克而瑞研究中心的數據顯示，2019年上半年房企到期債券約為2108億元，是2018年全年到期債券的93%，大部分房企不得不再次舉債償還舊債，這也是2019年上半年房企發債量上升較大的主要原因。
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