近日，證監會曝光了一起東北大型鋼鐵企業嚴重造假案例。
撫順特殊鋼股份有限公司 以下簡稱“撫順特鋼” 于7月8日發布公告稱，已收到證監會《行政處罰及市場禁入事先告知書》處罰字【2019】87號 以下簡稱“《告知書》” 。在此之前，因涉嫌信披違規，證監會決定對撫順特鋼立案調查。
撫順特鋼始建于1937年，因裝備先進、技術力量雄厚，曾長期雄居國內特鋼行業前列。在中國冶金史上，撫順特鋼亦曾創造多項第一，例如生產出第一爐不銹鋼、第一爐高強鋼等。2000年12月，撫順特鋼順利登錄上交所。財報顯示，2018年撫順特鋼實現營收58.48億元，歸屬于上市公司股東的凈利潤26.07億元，實現扭虧為盈。

證監會調查發現，2010年至2016年度、2017年1月至9月，撫順特鋼通連續8年財務數據存在虛假記載，累計虛增利潤19.02億元。追溯調整相關數據后，2010年至2014年以及2016年共計6個年度，撫順特鋼將由盈利轉為虧損。
由于該起造假案件“持續時間長、手段特別惡劣”，證監會決定對主要涉事人員趙明遠、孫啟等采取終身市場禁入措施，對姜臣寶、王勇采取十年市場禁入措施。
孫啟、姜臣寶目前分別擔任撫順特鋼董事長、財務總監職位，二人的任職資格是否將自動取消？是否還需經公司股東會議審議？關于上述問題，時間財經多次致電撫順特鋼董秘辦，電話始終無人接聽；時間財經亦將采訪函發送至董秘郵箱，截至發稿未收到回復。
值得一提的是，時間財經查閱發現，自2002年以來撫順特鋼共任命4位董事長，分別是趙明遠 2002年1月至2015年4月 、楊華 2015年4月至2016年3月 、董事 2016年5月至2017年12月 及孫啟 2017年12月至今 ，4任董事長均“不得善終”。

撫順特鋼前任董事長趙明遠 左 與楊華 右
今年2月26日，遼寧省紀委監委發布消息稱，原東北特殊鋼集團有限責任公司 以下簡稱“東北特鋼”，撫順特鋼控股股東 董事長、撫順特鋼董事長趙明遠涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。趙明遠于2015年4月退休，繼任者為楊華。
2016年3月，據東北特鋼官網消息稱，大連市公安局接到報警，發現東北特鋼董事長、撫順特鋼董事長楊華在其居所上吊死亡。至于顧順特鋼另外兩位董事長——董事及孫啟，據證監會最新處罰決定，均被“終身市場禁入”。
造假“六宗罪”
證監會調查發現，撫順特鋼2010年至2016年年度報告和2017年三季報中披露的期末存貨余額存在虛假記載。2010年至2016年度、2017年1月至9月，公司通過偽造、變造原始憑證及記賬憑證等方式調整存貨中“返回鋼”數量及金額虛增存貨。在上述報告期內，撫順特鋼累計虛增存貨19.89億元。
在建工程余額方面，撫順特鋼亦存在虛假記載。2013年至2014年，該公司通過偽造、變造原始憑證及記賬憑證等方式虛假領用原材料，將以前年度虛增的存貨轉入在建工程，虛增2013年至2014年年度報告期末在建工程。2013年至2014年間，撫順特鋼累計虛增在建工程11.39億元。

與此同時，撫順特鋼2013年和2015年年報中披露的期末固定資產余額也有造假情況。經查明，2013年和2015年，撫順特鋼通過偽造、變造記賬憑證及原始憑證等方式將虛增的在建工程轉入固定資產，虛增2013年和2015年年報期末固定資產，累計虛增固定資產8.42億元。
證監會還發現，撫順特鋼2014年至2016年年報、2017年三季報中披露的固定資產折舊數據存在虛假記載。2014年至2016年度、2017年1月至9月，該公司將虛增后的固定資產計提折舊，在上述報告期內累計虛增固定資產折舊8739.47萬元。
此外，撫順特鋼2010年至2016年年報和2017年三季報中披露的主營業務成本數據存在虛假記載。2010年至2016年度、2017年1月至9月，公司通過偽造、變造記賬憑證及原始憑證、修改物供系統、財務系統數據等方式調整存貨中“返回鋼”數量、金額，將應計入當期成本的原材料計入存貨，導致涉案期間少結轉主營業務成本19.89億元。

在利潤總額數據方面，撫順特鋼亦存在造假情況。2010年至2016年度、2017年1月至9月，撫順特鋼通過虛增存貨、減少生產成本、將部分虛增存貨轉入在建工程和固定資產進行資本化等方式，累計虛增利潤總額19.02億元。
上述財務造假導致的直接結果是，若將撫順特鋼2010年至2016年年報進行追溯調整，在2010年至2014年以及2016年共計6個年度中，公司將由盈利轉為虧損。
現任董事長參與造假
趙明遠曾執掌東北特鋼12年，在其退休后不到一年，這家原為北方最大的特鋼公司就被爆出連環債務違約，隨后被迫走上破產重整之路。2017年6月，沙鋼集團正式入駐東北特鋼，出資44.62億元，持有重整后東北特鋼43%的股權。江蘇富豪沈文榮是沙鋼集團實控人，沙鋼集團在其帶領下成為國內最大民營鋼鐵企業。
撫順特鋼作為東北特鋼旗下優質上市公司，雖未被納入重整之列，之后卻遭到證監會調查。截至目前，撫順特鋼控股股東仍為東北特鋼，但實際控制人由遼寧省國資委變更為“鋼鐵沙皇”沈文榮。

“鋼鐵沙皇”沈文榮，目前為撫順特鋼實控人
證監會調查認為，撫順特鋼自2010年至2017年連續多年存在信息披露有虛假記載的違法行為，“其違法行為持續時間長，手段特別惡劣，涉案數額特別巨大，嚴重擾亂市場秩序并造成嚴重社會影響”，致使投資者利益遭受特別嚴重的損害。
當事人趙明遠作為時任董事長，嚴重未勤勉盡責，單志強、董事、孫啟、張曉軍作為時任董事長、時任總經理，知悉并參與指導上述違法行為，違法情節特別嚴重，王勇、姜臣寶作為時任財務總監，知悉并組織實施上述行為，違法情節較為嚴重。

依據相關規定，證監會決定對趙明遠、單志強采取終身市場禁入措施，對王勇采取十年市場禁入措施。對董事、孫啟、張曉軍采取終身市場禁入措施，對姜臣寶采取十年市場禁入措施。值得一提的是，孫啟、姜臣寶目前仍在撫順特鋼任職，分別擔任公司董事長、財務總監。
北京市東元律師事務所合伙人戴睿律師對時間財經表示，證監會行政處罰的結果之一是，此二人不再擔任該上市公司高管。處罰決定書作出后即刻生效，無需股東會另行重復決議。而且，處罰決定帶有行政執法的功能，其作用大于股東會決議的法律效力，因此，公司股東會需另行選舉高管。 北京時間財經 胡飛