1覆蓋率過低

2005年12月24日消息,全國社會保障基金理事會理事長項懷誠表示,目前,我國公共養老保障體系的覆蓋面只占人口總數的15%,低于世界勞工組織確定的20%的國際最低標準。過低的覆蓋率表明只有很少的人能夠從社會保險中獲益,雖然國家已經在著力解決這一問題,但中國這么大,覆蓋率不是短時內可以提高的。

2個人賬戶逐漸縮水

從2006年1月1日起,個人賬戶的規模統一由本人繳費工資的11%調整為8%,全部由個人繳費形成,單位繳費不再劃入個人賬戶。個人養老金賬戶從繳存比例上是縮水的,而這還未考慮通貨膨脹的因素。

3替代率低無法保證退休生活品質

按照國家對基本養老保險制度的總體思路,未來基本養老保險目標替代率確定為585%,而根據預測,30年后我國養老金替代率最多只能達到30%。

通常情況下,替代率至少達到60%（低收入階層90%）才能維持基本生活水平,達到80%才能保持退休前的生活質量。

不同收入情況下的社保養老金月領取金額

（假設參保人現在30歲,60歲退休）

當前月收入 月領養老金 替代率 800元/月 808.4元 101.1% 1400元/月 808.4元 57.7% 2400元/月 1048.4元 43.7% 4000元/月 1432.4元 35.8% 7000元/月 2152.4元 30.7% 1萬元/月 2152.4元 21.5% 2萬元/月 2152.4元 10.8% 高于2萬元/月 2152.4元 小于10.8% 4空賬造成社會保險壓力增大

據勞動和社會保障部的統計,到1999年底個人賬戶空賬已超過1000億元,2000年底個人賬戶空賬已超過2000億元并以每年1000多億元的規模增加,2003年個人賬戶空賬累計為6000多億元。2005年末將達到8000多億元。

空賬規模迅速擴大,個人賬戶實際積累部分減少。

1999年下半年,中央財政拿出76億元用于補發拖欠的養老金,另外又拿出63億元用于提高退休金標準。財政被動支付各地養老金欠賬,補償行為不規范。

中國養老保險基金測算與管理中心指出：